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建立健康档案，对于社区卫生服务而言，极为重要，因为社区医生要为居民提供连续性、综合性、协调性和完整的医疗保健服务，就必须掌握居民的资料，以便在工作中有条不紊。同时，对于全科医疗的教学和科研来说，居民健康档案也是理想的资料来源，所以建立居民健康档案，是全科医生的重要工作内容，也是全科医生不可缺少的基本工具之一。
但是资金不足却成为全面建立居民健康档案的羁绊。一名社区卫生服务人员给记者算了一笔账：一个档案盒需3.8元，档案按照5份A4纸双面复印需2元，再配合其他标签之类的开支，一份居民健康档案需要近7元钱。一个社区按照1万人算，这笔开支就显得庞大了许多，这其中还不含体检费用和医护人员工资等。因此，投入资金不足的现状也是造成居民健康档案建档率不能提高的主要原因。
但值得欣慰的是，今年开封市政府出台了《开封市人民政府关于发展城市社区卫生服务的实施意见》，其中明确规定要加大社区卫生服务经费的投入。开封市、区两级政府要积极调整和优化财政支出结构,加大对社区卫生服务建设的投入,建立健全社区卫生服务机构的运转和必要的财政保障机制。从2008年起，开封市、区财政要按照城市人口5元/每人每年的补助标准，由市、区财政按照2:3的比例纳入财政预算，用于社区公共卫生服务经费、房屋经费、基本设备经费、信息化建设经费、人员培训经费等的补贴补助，并逐年增加财政对社区卫生服务发展的投入，2010年争取达到10元/每人每年的补助标准。
希望政府部门能够兑现承诺，给社区卫生服务提供一个坚实的基础，让社区卫生服务精力充沛地为居民的健康保驾护航，让社区卫生服务在规范的运转轨道上良性发展，如衔泥的燕儿一样飞入寻常百姓家。
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