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本报讯（记者 李季）2007年年底，开封县开始实施新型农村合作医疗制度。截至2008年9月底，该县参合农民受益235558人次，其中小额门诊补偿210886人次，大额住院补偿24672人次。新农合报销补偿医疗费2294万元，其中小额门诊补偿283.24万元，大额住院补偿2010.71万元，基金支付率达44.5%。开封县农民在农村合作医疗改革中分享了改革的成果。
在实施新农合的过程中,开封县因地制宜,不断创新多种形式为农民服务。实行了在县内就诊由定点医疗机构直接减免、县外就诊由经办机构当即审核补偿的办法,保障补助资金及时兑现。为确保新农合资金安全使用和参合农民受益，该县财政、卫生部门采取有效措施，加强新农合资金监管，确保新农合资金专款专用。一是严格专户管理，实现封闭运行。新农合资金全部纳入财政专户管理，切实做到“银行管钱不管账，经办机构管账不管钱”，实现合作医疗基金封闭运行。二是严格支出审核，杜绝虚报冒领。认真落实两级审核制，严把审核关口。各医疗单位对本单位报销情况进行初步审核，切实做到“六审核”，即核实身份、核实诊断、核实病情、核实用药、核实治疗、核实检查。每月底，县新农合办公室人员对各医疗单位上报的新农合结算手续进行复核，每个环节都有相关负责人签字，严把审核关。财政部门根据两级审核手续拨付报销补偿资金，并定期对医疗费用的开支情况进行抽查或全面检查，杜绝虚报冒领新农合资金。三是实行公示制度，接受群众监督。建立健全县、乡、村三级公示制度。乡（镇）定点医疗机构和村级公示栏公示参合人员医疗费用补偿信息，包括病人姓名、性别、住址（详细到村民组）、就诊医院名称、医疗总费用、实际补偿的费用等。四是严格费用标准，实行动态管理。对全县347家新农合定点医疗机构进行定期检查，实行动态管理，督促其因病施治，合理检查，合理用药，合理收费；督促其降低服务价格，提高服务质量，规范收费行为。
新农合制度的实施基本改变了开封县农民小病拖、大病扛的状况，缓解了农民因病致贫、因病返贫的问题,减轻了农民的经济负担，取得了明显的社会效益和经济效益。
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