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省卫生厅厅长马建中（右二）一行在郑州市调研社区卫生服务工作。

本报讯（记者 董文安 杨力勇）7月31日，省卫生厅厅长马建中，在基妇处处长张智民，郑州市卫生局局长顾建钦等陪同下，先后来到郑州市凤凰台社区卫生服务中心、富田社区片医工作室、航海东路社区卫生服务中心调研社区卫生服务工作。
马建中厅长强调，社区卫生服务符合医疗卫生体制的改革方向，能有效缓解群众看病难、看病贵问题。各地要进一步建立健全社区卫生服务网络，不断推进体制机制创新，努力为广大居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和基本医疗服务。
完善服务功能 健全服务网络
当天下午3时30分许，马建中厅长一行冒着酷暑，先后来到郑州市凤凰台社区卫生服务中心、富田社区片医工作室、航海东路社区卫生服务中心，详细询问社区卫生服务中心的运行情况，了解存在的困难和问题，征询发展社区卫生服务的意见，慰问医务人员，看望就诊病人。
在凤凰台社区卫生服务中心，马建中厅长来到宽敞明亮、清新凉爽的输液大厅，与就诊的病人亲切交谈。在一位叫赵哲的输液病人前，马建中厅长伏下身，询问病人家住哪儿？社区卫生服务好不好？收费如何？赵哲回答说，他家就住在附近小区，社区卫生服务非常方便，收费还合理，老百姓十分欢迎。马建中厅长欣慰地不住点头，并祝赵哲早日康复。
马建中厅长对陪同的同志说，社区卫生服务要以社区、家庭和居民为服务对象，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，不断增强主动服务、上门服务意识，以安全、有效、便捷、经济的服务取得群众的信任。
走进免疫预诊室、儿童保健室、健康书屋、全科诊室等，马建中厅长都要仔细询问计划免疫工作开展情况，居民常见病、多发病的发病情况，查看就诊记录，了解居民健康档案建立情况等。马建中厅长指出，构建以社区卫生服务为基础，社区卫生服务机构与医院及预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系，是医疗卫生体制改革的方向，是落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现，一定要不断完善服务功能，健全服务网络，一定要把社区卫生服务这件好事办好、实事办实！
不断总结经验 创新体制机制
据了解，凤凰台社区卫生服务中心、航海东路社区卫生服务中心，分别是由金水区总医院、郑州市第一人民医院领办的。在调研中，对这一由城市大医院领办社区卫生服务机构的做法，马建中厅长极为关注。
马建中厅长指出，社区卫生服务机构主要是通过调整现有卫生资源，对政府举办的一级、部分二级医院和城区内的卫生院及国有企事业单位所属医疗机构等基层医疗机构进行转型或改造设立的。由城市大医院进社区领办、创办社区卫生服务机构，能够有效实现资源、人才、管理的共享，是有益的尝试，要不断完善，总结经验。
今年以来，在深入推进社区卫生服务工作中，郑州市推行了“片医”负责制，先后在7个社区卫生服务中心试点，开展“片医”工作“十统一”，推进“片医”工作“十进社区”活动，以逐步实现让每一个郑州市民都拥有自己的社区保健医生的目标。对这一服务模式的创新，马建中厅长给予了肯定。
马建中厅长强调，发展社区卫生服务能有效缓解群众看病难、看病贵问题，是新时期建设我国基本医疗卫生制度的一项基础性工作。发展社区卫生服务一方面要提高认识，狠抓落实，扎扎实实地把这项工作推向前进，另一方面要着眼长远，积极探索，改革创新，着力解决体制机制问题。没有体制机制的创新，没有管理模式、服务模式和就医模式的快速转变，就没有社区卫生服务的顺利健康发展。
建立长效机制 促进健康发展
在随后召开的座谈会上，顾建钦局长汇报了郑州市社区卫生服务工作。近年来，郑州市委、市政府高度重视社区卫生服务工作，不断加大资金投入，完善服务网络，创新服务模式，加强监督管理，营造良好氛围，促进了社区卫生服务持续、健康发展。截至目前，郑州市已建成38所社区卫生服务中心、131所服务站，覆盖了城区213万社区居民，覆盖率达90%，初步建成了中心城区15分钟社区卫生服务圈。
马建中厅长指出，郑州市在推行社区卫生服务工作中，思路清晰，方向明确，措施得力，成效显著，看了之后让人非常振奋。社区卫生服务实现了居民小病医疗进社区，群众不出社区就可以看常见病、多发病，有效缓解了群众看病难、看病贵问题；社区卫生服务机构开展的形式多样、生动活泼、贴近群众的健康教育，提高了广大居民的自我保健意识和防病能力，减少了疾病发生，促进了居民健康水平的提高；社区卫生服务机构立足于社区，服务于居民，增进了医务人员同群众的感情，密切了医患关系，在推进和谐社区建设等方面发挥了重要作用。
马建中厅长强调，要努力探索，创新机制。一是人才进得来、留得住的激励机制。要配套改革社区卫生服务机构的人事聘用和收入分配制度，做到能进能出，把真正有用的人才吸引进来、留下来。二是医疗保障进社区的机制。要从制度设计上着手，积极协调，探索参保人员有效利用社区卫生服务的做法，使社区卫生服务体系与城镇职工、城镇居民、新农合等基本医疗保险和贫困人口医疗救助制度有机结合起来。三是考核监管机制。要建立激励评估制度，大力提高社会各界兴办社区卫生服务机构的积极性，提高社区工作人员的积极性和能动性；建立社会民主监督制度，将居民的满意度作为考核社区卫生服务机构和从业人员业绩的重要标准。四是健康发展的长效机制。要坚持政府主导，鼓励社会参与，通过调整现有卫生资源，对政府举办的中小基层医疗机构进行转型或改造设立；鼓励社会力量参与，充分发挥社会力量举办的社区卫生服务机构的作用；鼓励城市二级以上医院进社区领办、创办社区卫生服务机构，建立健全社区卫生服务健康发展的长效机制。
马建中厅长特别强调，推进社区卫生服务工作，最根本的就是要始终坚持把以人为本、群众受益作为发展社区卫生服务的根本出发点，把预防为主、防治结合作为社区卫生服务的基本定位，把政府主导作为保证社区卫生服务公益性质的基本前提。只有这样，才能保证社区卫生事业沿着正确方向发展。