本报讯（记者 张治平 通讯员 靳丽彬）政府购买社区公共卫生服务，市民就医更有保障！记者日前从安阳市获悉，该市财政局会同市卫生局出台了《安阳市城市社区公共卫生服务补助资金管理暂行办法》、《安阳市社区公共卫生工作内容》、《安阳市社区公共卫生工作考核暂行办法》等一系列重要文件，确定了社区公共卫生服务的内容及补助标准，政府购买社区公共卫生服务的思路得到进一步落实。
“社区卫生服务机构实行全额预算管理，从表面上看似乎解决了城市社区的公共卫生问题，但实质上不但解决不了，反而加重了政府的财政负担。对社区卫生服务机构承担的公共卫生服务按照服务量给予补助，不但能从根本上扭转目前社区卫生面临的‘困境’，还能在更大程度上激发社区机构的工作积极性。”安阳市卫生局周修子局长在接受采访时如是说。
据了解，《安阳市社区公共卫生工作内容》明确了政府购买社区公共卫生的内容。一是基本服务：建立社区居民健康档案、社区卫生诊断、日常卫生信息管理、健康教育。二是专业服务：病毒性肝炎、结核病、艾滋病等传染病预防控制，高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病管理，妇女保健，儿童保健，老年保健，残疾人、疾病后遗症康复训练指导。
《安阳市社区公共卫生工作考核暂行办法》确定了社区公共卫生服务的考核内容及考核办法。考核内容包括机构建设、基本服务、专业服务、居民满意度等，采取半年考核与年度考核相结合的办法进行，考核分值各占50％。
《安阳市城市社区公共卫生服务补助资金管理暂行办法》明确了资金筹集标准、使用范围、核定依据、核定标准、拨付办法及监督检查等。该市从2008年起暂按每年每人10元的标准安排公共卫生服务补助资金，其中中央、省级财政各按人均3元给予补助，市财政按人均1.6元安排，区财政按人均2.4元安排。社区公共卫生财政资金采取先集中后支付的办法，年初由市、区两级财政安排的社区公共卫生补助资金一次性拨付至市财政局社保专户，实行专户核算管理。资金用于对社区卫生服务机构的机构建设补助、公共卫生服务补助和开展公共卫生服务成绩突出的机构一次性补助等。年初对经确认的社区卫生服务机构预拨公共卫生服务补助50％的资金，年末根据考核结果拨付另外50％资金和奖励资金。考核得分率在65％以下的社区卫生服务机构实行限期整改，整改仍不达标者终止其社区卫生服务机构资格。
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