新乡市卫监局,原名为新乡市卫生监督检验所。1990年成立,是全国第一家市级卫生监督机构。2012年6月改所建局,新乡市卫生监督局挂牌成立。经过23年的努力,卫监局发展成为拥有先进监测仪器和技术的一流机构。物质条件改变了,但是“严格执法执业,确保群众满意”的宗旨始终如一,在维护全市市570万人民利益上不打折扣,群众满意度连续多年始终在98%以上,先后荣获“河南省卫生监督先进集体”、“河南省卫生监督执法为民、护卫健康集体奖”、“新乡市卫生应急工作先进单位”、“新乡市规范行政处罚裁量权和推进服务型行政执法建设先进单位”等荣誉,两次获得“全省群众满意的基层站所”称号,连续三届15年获得省级文明单位。
开创二次供水“新乡模式” 攻坚克难反哺百姓
新乡地处复杂,卫生形势复杂,卫生监督工作量大、难度高,但是卫生监督人并没有停下创新的脚步。20多年来,全国首家市级卫生监督机构的勇气薪火相传。2011年,国家卫生部将新乡卫监局联合市建委、中原水务局共同管理高层建筑“二次供水”的卫生监管模式命名为“新乡模式”,成为新乡的一张响当当的城市名片,轰动全国。
近年来,一座座拔地而起的高楼,如雨后春笋般矗立在新乡广袤的大地上,新乡市卫生监督局审时度势、超前思考、精心设计,对高楼的二次供水情况进行重点关注,以防范未然,确保高层居民喝上放心水。
传统的二次供水由于是开放的水箱水池式极易受到外界污染。卫监局人员对第一次检测水质时那触目惊心的场景仍然记忆犹新,水池里漂满了垃圾,清污车清理出整整一吨污物!高层建筑的居民每天都是喝这样的水,这让卫监局的工作人员看在眼里,痛在心上。
当时,卫生部门对于高层建筑饮水卫生这个新问题还处于管理空白区。监管无章可循,无法可鉴。新乡市卫生监督局分秒必争,集思广议,结合实际经验探索出一条新路径:联合新乡市住建委、中原水务局加强对新建建筑通水平入的监管,将水质监管关口前移,严格要求建筑公司采用国家规范的无负压水泵,当场检测水质,合格后三方联合颁发通水许可证。这个住建部门督促、卫监局监管、中原水务局收底的立体式管理模式成效显著,高层居民终于喝上了健康水!
新乡有四百多座高楼,一年两次的常规水样监测,每一次都耗时3个月。工作人员少,工作量大,加班加点是加常使饭;监督车周转不开,为了不耽误监测,科长刘伟带着监督员们骑上自己的电车就出发了;金龙花园社区试接水阶段,电梯还没有投入使用,该社区供水模式为水箱式供水,需要卫监人员爬上顶层,楼高三十一层,寒冬腊月里卫监人员爬上之后汗流浃背。
卫监人员没有半句怨言,他们说,最大的困难还是群众的不理解。开发商、物业公司、甚至居民质疑水样监测的必要性与权威性,在卫监人员采样时,不予配合,甚至千方百计加以阻拦。要争取配合,没有什么好方法,只能靠苦口婆心,动之以情、晓之以理。有时候为了“攻克”一个社区,卫监人员们要跑十几趟……
“新乡模式”在全国推广后,市卫生监督局戒骄戒躁,不满足眼前的成绩,二次供水监管力度持续加大。监督员进社区,察民情,入部门,谈配合,结合实际,大胆创新,适时出台了《新乡市二次供水卫生管理规定》。联合市疾控中心,每年两次对四个水厂的进厂水、出厂水监测点及23个市政管网末梢水监测点进行检测,监测结果以《卫生监督工作简报》的形式报送市四大班子,同时在政府信息网向社会公布接受社会监督,全年辖区无介水传染病事故发生。为促进县(市)加大生活饮用水监督力度,市卫生监督局对各县(市)生活饮用水展开专项检查,对检查中发现的问题,除给以技术帮助外,同时将基础设施、监测经费等难题以工作报告的形式报市四大班子。为让老百姓享有知情权,要求全市社区物业对二次供水检测结果进行公示。
水是生命源,水润万物生。人们常说饮水要思源,作为国家公职人员,要时刻想到是百姓是衣食父母;今天,新乡市卫生监督局把好水的质量关,奉人民以甘泉,以满腔热情反哺百姓。
铁面无私执法严格 清除健康魔障
天下大事,必做于易;天下难事,必做于细。卫生监督局正是将日常工作中的点点滴滴都做好,才百川归海成就了百姓健康这项大事业。
开展对医疗卫生行业的监督,是卫生监督局的日常作业。针对个别诊所超范围行医、无证行医等严重危害百姓健康、社会安定的违法行为,市卫生监督局高度重视,成立以局长张之毅为组长的“四季严打”专项行动小组,亲自带队对全市“黑诊所”进行暗访。为防信息泄露,地点、时间随机确定。各县(市)区统一行动,实现无缝连接、不留死角。执法过程中,监督员文明执法、理性执法,拆除灯箱、收缴药品、器械、约谈医院、立案处罚等,有效的震慑了违法人员的气焰。“黑诊所”流动性大,经营场所隐蔽,卫生执法人员就与黑心医生斗智斗勇,乔装改办、蹲点守候、围追堵截,让其无处可逃。在2013年12月份,卫监局又联合计生、公安、药监、军分区、武警等部门开展了进一步行动。以“城中村”及城乡结合部等人员流动聚集的地方为重点,随机对市区个体诊所进行督查、暗访。新闻媒体跟进报导,适时播出,在社会上营造了浓厚的打击非法行医舆论氛围,老百姓夸赞说,真是一支为民办实事的队伍。
风清气正团结一心 勇当健康卫士
卫生监督队伍是秉持法律、严惩不法行为的利剑。俗话说:工欲善其事,必先利其器。为做好老百姓的健康卫士,新乡市卫生监督局不遗余力打造作风清正、责任心强、技术过硬的监督队伍。
走进新乡市卫生监督局办公大楼,最醒目的是全体人员照片公示栏,照片下方注明姓名、性别、职务等,旁边悬挂着举报箱,接受群众监督。卫监局上下一心、风清气正。
为不断提高卫生监督执法素质,卫监局一年要举行上百次考试,依考试成绩赏罚分明,激励工作人员加强学习。
新乡市卫生监督局创建二十多年来,秉承着“健康卫士 执法为民”的宗旨,全力以赴,做好饮用水监督、医疗机构卫生监督等各项工作。滔滔黄河,给我以动力;巍巍太行,晓我以责任。新乡市卫生监督局的每一个工作人员都牢记着肩头的使命,以务实的脚步行走,以创新的姿态飞翔,把监督工作做在百姓心头,做在时代前列!