详细介绍
鹤壁市卫生监督局
2014/2/14 8:41:30 来源:0 作者:www.yywsb.com 阅读:18565

 鹤壁市卫生监督局成立于2006年11月,承担着11部法律、39部行政法规、138多个部门规章、1300多项卫生标准和10部地方性法规的监督执法任务。

  在省卫生厅和市卫生局党委的正确领导下,鹤壁市卫生监督局坚持以人为本的理念,紧紧围绕“强化内部管理,规范监督行为,加大执法力度”这条主线,积极探索新形势下卫生监督执法工作的新运行机制和工作模式,不断强化“在执法中服务,在服务中执法”的理念,深入开展卫生监督文化建设,树立了卫生监督新形象。先后获得省人事厅省卫生厅联合授予的全省卫生系统先进集体;省纠风办2010年群众满意的基层站所;多次获得省卫生厅、市卫生局卫生监督工作先进集体;在河南省卫生厅组织的“百案评奖”活动中,2007年以来取得一等奖3项,二等奖6项,三等奖14项;在省卫生厅举办的首届现场快速检测技术大比武活动中,取得了综合二等奖第一名,列全省排序第三名;2012年全省卫生监督技术大比武中获得二等奖;2013年在全省精品案件评选中获“十佳优秀”案件;我单位负责的市卫生行政服务窗口赢得省级“红旗窗口”称号等多项荣誉。

  一、抓执法,重规范,努力提升管理水平

  一是制定执法工作规范。组织人员编印了《卫生法律法规汇编》、《卫生监督人员实用手册》、《规章制度汇编》三本工作丛书,制定出台了“行风建设工作制度”、 “首问负责制度”、“卫生监督员行为规范”以及卫生许可审批、监督检查等一系列共30项管理制度和29项工作程序规范,为卫生监督执法工作开展提供了较为完善的制度保障,同时,成立案卷审查委员会,严把行政处罚案件内部审批关,对做出的行政处罚案卷集中审查,进一步规范行政行为,有效防止和避免了办“人情案”、“关系案”及监督执法中简单粗暴、违规违纪现象的发生。自单位成立以来,共办理卫生行政许可3000余件、卫生行政处罚600余件,未发生一起因执法不规范引起行政诉讼、行政复议案件和行风违纪案件。

  二是强化执法考核监督。加强监督稽查,制订了《卫生监督工作指标考核细则》和《奖励性绩效工资考核分配办法》。把行风建设纳入年度目标考核内容,并层层签订了行风专项目标责任书,实行了目标责任制管理。每月对职工工作进行考核,每季度小结,年终进行讲评,将考核成绩与职工评先评优、政治待遇等切身利益挂钩,督促职工严格、公正、文明执法。

  三是推行执法工作公开。以“转变工作作风、增强服务意识、提高群众满意度”为主题,以文明执法和优质服务为重点,以创建群众满意基层站所为标准,牢固树立“事事是窗口,人人是形象”的观念,设立政务公开栏,将单位职责、科室设置、办事程序、服务承诺以及投诉受理等内容向社会进行公开,对卫生许可项目办理程序和许可条件实行了一次性告知,切实做到规范执法、公正执法、文明执法。

  在近年单位组织进行的群众满意问卷调查活动中,共发出调查问卷数百份,群众满意率达到100%。

  二、抓行风,强措施,不断提高服务质量

  单位对行风建设非常重视,多次召开支部会和班子会进行专题研究。在各种会议上,反复强调“行风是高压线,监督覆盖率是生命线”,教育干部职工要廉洁自律,自觉抵制不正之风,坚持“工作日午餐禁酒规定”,杜绝在卫生监督执法过程中的“吃拿卡要”等现象。单位还与职工签订了“文明执法、廉洁执法承诺书”;专门邀请检察院的同志作了预防职务犯罪讲座;组织职工参加了先进模范事迹报告会,使职工受到了人生观、世界观教育。在工作中,推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制,提倡急事急办 、特事特办,为招商引资等重点项目开辟“绿色通道”,实行了窗口科室“延伸服务”和“全程跟踪服务”,确保“科不空岗,岗不空人”。卫生行政服务窗口,在全市32个进驻行政服务中心单位考核中名列第一,赢得省级“优质服务窗口”称号。

  几年来未发生群众投诉事件,杜绝了“吃拿卡要”行为的出现。积极开展创建人民群众满意的基层站所活动,被省政府纠风办授予“河南省2010年度群众满意基层站所”荣誉称号。

  三、抓廉政,严监督,努力打造过硬队伍

  过硬的班子带出过硬的队伍,廉洁的氛围塑造优良的作风。局党支部坚持将“靠学习强班子,靠团结凝班子,靠廉洁促班子,靠务实兴班子”作为提升工作业绩的举措,严格执行廉洁自律各项规定,对涉及人员调动、经费开支、评先评优、绩效考核等关系到职工切身利益的事情,支部都集体研究、讨论决定,公开公示、接受监督。以廉政勤政的实际行动,赢得职工的信任和支持。

  在抓好规范管理的同时,充分发挥社会监督作用,在人大代表、政协委员和企事业单位中聘请了21名社会监督员,建立了长期联系制度,每半年定期分别召开行风建设监督员和监督相对企业负责人座谈会,主动听取社会意见反映。对收集的意见和建议本着“有则改之、无则加勉”的态度,认真整理,迅速整改落实,受到群众好评。

  四、抓教育、强素质,树立监督队伍新形象

  积极开展创先争优、“三好一满意”、“开门评院”、“三亮三比三评”、 “学雷锋见行动、‘三平’之中做贡献”教育实践活动、卫生监督执法技能大比武、突发公共卫生事件应急演练等活动。以开展“争当人民健康好卫士”活动为重点,组织进行了为期三个月的思想作风教育大讨论;以强化队伍综合素质为目标,组织开展了集中军训和拓展训练;邀请市卫生局领导给全体人员做了“形势、政策、纪律”教育报告,每周定期组织开展卫生监督执法专题业务学习和典型案例分析讨论;以文明单位创建为载体,组织观看文明礼仪教育电视讲座,无偿献血、环保徒步走淇河活动和“救助孤残,爱心捐助”、抗震救灾和灾后援建等一系列社会公益活动;以“创先争优”和开展民主评议行风活动为契机,加强队伍的思想建设、组织建设、作风建设和职业道德建设。还举办了单位春节文艺表演会、单位首届趣味运动会、职工乒乓球赛和游泳比赛、歌咏比赛等活动。通过活动,使全体职工增强了集体主义观念和互相协作的团队精神,全面提升了卫生监督队伍的整体素质。

  五、抓服务、重宣传,努力构建和谐氛围

  以职业病防治法宣传周、食品安全宣传周、饮用水卫生宣传周等法制宣传活动为载体,组织开展卫生法制宣传进企业、进校园、进社区、进工地活动。针对不同人群进行职业健康防护、食品安全消费和医疗就诊安全等方面的卫生法律和健康知识宣传。同时,还组织开展“3.15”宣传日;“4·8”世界卫生日等主题宣传活动,开展了广场和街头卫生宣传咨询活动,2006年以来,共组织开展各类专题健康教育宣传活动50余次; 深入企事业单位和社区、工地70余家; 展出宣传版面500余块(次);发放宣传材料29000余份;接受咨询7300余人次;宣传条幅100余幅,健康教育受众达数万人。

  我们还坚持拓宽服务面,积极开展帮扶工作。支部与白龙庙村结成文明共建对子,组织职工为白龙庙村打扫街道卫生、修建垃圾池,制作卫生知识宣传版面。得知该村有两户困难群众后,及时上门慰问,送米、送油,给予帮扶。在开展重点帮扶的同时,单位还设立了党员爱心救助基金,积极组织参加无偿献血、环保徒步走淇河活动和“救助孤残,爱心捐助”、抗震救灾和灾后援建等一系列社会公益活动,用实际行动搭建为民服务网,受到了共建单位和市民群众的普遍赞誉。

  在新闻宣传方面,利用电视、报纸和互联网等媒体,广泛宣传卫生监督执法工作动态和活动成果,大力宣传卫生先进典型,披露违法案例查处,及时发布健康安全消费预警信息和公共卫生信息公告,有效引导健康消费,2007年以来,在省、市级报刊刊登信息50余篇,电视台对单位进行专题报道50余期,向市卫生局上报信息190余篇。2009年,与市电视台联合举办了“十佳餐饮单位”评选活动。

  通过大量的教育宣传活动,使广大民众和社会各界更加了解和理解卫生监督工作,更加支持和配合卫生监督工作、更加关注和参与卫生监督工作,为今后卫生监督执法工作的深入开展营造了良好的社会舆论氛围,也进一步树立了卫生监督队伍良好社会形象。

编辑:梁如意