本报讯 (记者刘 旸)从5月20日召开的全省中医药高质量发展推进会上获悉,近年来,河南深入贯彻落实国家和省委、省政府决策部署,聚焦中医药强省建设目标,坚持规划引领,统筹政策协同和要素保障,积极争取中央资金支持,落地实施了一批夯基础、利长远、惠民生的重点项目,为推动中医药高质量发展创造有利条件。
河南省“十四五”规划纲要将“推动中医药传承创新”单列章节强化部署,将“争取实现每个省辖市都有1所公立三级甲等中医医院、每个县(市)都有1所公立二级甲等中医医院”纳入《河南省“十四五”公共服务和社会保障规划》,目前建设目标已基本实现。河南省“十五五”规划纲要中,继续专章部署“推进中医药传承创新”,并明确了“建成2个省级中医类医学中心、8个省级中医类区域医疗中心和18个县级高质量发展项目;建设5个~10个省级中西医协同‘旗舰’医院;实施国家中医药传承创新发展示范项目和中医药事业产业协同创新项目”等具体建设目标。
河南省发展和改革委研究出台的《河南省生物医药产业发展工作方案》《河南省促进生物经济发展实施方案》明确,加强特色中药资源保护开发,加快中药产业提质升级,推动中药标准检测平台建设。规划布局新乡市生物医药产业集群、南阳市生物医药产业集群等省级战略性新兴产业集群,推动仲景宛西制药股份有限公司、羚锐制药股份有限公司等中医药龙头企业获批建设国家级企业技术中心。提请省政府印发实施《河南省基本公共服务实施标准》,加强中医药在健康教育与健康素养促进、老年人和儿童健康管理等方面的推广应用。
结合国家优质高效医疗卫生服务体系建设支持方向和河南省中医药振兴发展需求,河南高质量谋划储备中医类建设项目。强化优质中医资源建设,积极推进中医类国家“双中心”建设,争取河南中医药大学第一附属医院纳入7个国家医学中心建设范围,争取获批4个中医类国家区域医疗中心,推动河南省人民医院中西医协同“旗舰”医院等重点项目落地实施,促进中西医融合发展。发展中医特色重点医院,积极支持郑州、开封、平顶山、焦作、濮阳、洛阳、安阳等7个省辖市建设中医优势专科。提升市、县级中医服务水平,实施27个市、县级中医医院病房改造提升和医疗设备更新项目,补齐基层中医医院诊疗服务能力短板。
“十四五”以来,河南省累计实施中央投资项目(含中央预算内和超长期特别国债)189个,其中中医类项目52个,占比为27.5%。
与此同时,河南结合项目建设周期,连续多年将4个中医类国家区域医疗中心项目和河南中医药大学第一附属医院国家医学中心建设项目纳入年度省重点项目清单和要素保障白名单,实行全流程跟踪服务,保障项目稳步实施。切实履行对省本级中医类项目招投标工作的指导和服务保障职责,通过制定招投标资料备案指引,为资料备案提供清单化、便利化指导,提升备案工作的便利性与效率。结合近年来招投标领域新政策密集出台的背景,以及省重点中医项目工期紧、任务重、专业性强的特点,组织专家提前介入,就招标重点环节加强政策辅导,全力保障省重点中医项目招投标工作顺利开展。
接下来,河南省卫生健康委、省中医药管理局将会同河南省发展和改革委等相关部门,坚持规划引领与政策支持并重、项目建设与要素保障并举,持续加大中央资金争取和支持力度,加快推进中医类国家医学中心和国家区域医疗中心基础设施建设,统筹实施重点中医特色医院建设、城市中医医院病房改造和医疗设备更新,加强县级中医院重点和薄弱专科建设,进一步提升各级中医医疗机构诊疗能力和服务水平,加快构建更加优质高效、系统连续、可感可及的中医药服务体系,不断增强人民群众健康获得感、幸福感、安全感。