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筑牢卫生监督执法防线守护人民群众健康权益

2026-03-26 来源：医药卫生报第二版：卫生健康监督浏览：14447 次

——“十四五”河南省各地卫生健康监督工作纪实

郑州市
    “十四五”时期，郑州市卫生健康监督工作紧扣“健康郑州”目标，在疫情防控、重点监管、智慧化建设等领域取得显著成效。
    疫情防控监督筑牢坚实屏障。5年来累计检查各类疫情防控单位超10万家次。2022年配合国家联防联控机制督导，检查社区421个、隔离场所181个，督促整改问题1107个，获国家工作组高度评价。
    重点领域监管实现全面提质。公共场所监管以卫生城市创建为抓手，2021年建成区公共场所达标率96.2%；2024年游泳场所抽检合格率97.83%。职业卫生监管完成3515家用人单位档案建设，开展宣传活动超50场，覆盖近20万人次。
    疾控监督员试点成效明显。“分片区管理”模式入选国家疾病预防控制局优秀地方实践案例，创新推出国内首部聚焦传染病防治监督和疾控监督员群体的主题宣传作品《X疾病——看不见的战线》。
    智慧化监管体系逐步完善。2021年上线9个“智慧卫监”系统，2022年市卫生计生监督局获评“河南省卫生监督信息化建设引领单位”，2024年~2025年放射卫生、学校卫生在线监测和智能办案系统广泛应用。
    执法与信用监管持续规范。2024年选送10份案卷并获全省团体一等奖，1份入选全省十大经典案例，7人获评“执法办案能手”，2份案例入选全国优秀案例。2025年在全省卫生监督技能竞赛中荣获团体一等奖、二等奖，2名队员参加全国卫生健康技能竞赛传染病防治监督竞赛荣获个人奖项。信用监管全面融入，累计上传信用信息43038条，容缺受理476件，实现监管与信用体系深度融合。
    科普宣传影响力不断扩大。依托新媒体平台创新科普形式，2024年和2025年总传播量达13.4亿人次，公共卫生科普影响力位居全国前列，形成“科普—监督—反馈”良性循环。
开封市
    “十四五”时期，开封市卫生监督队伍秉持“执法为民、护卫健康”的初心使命，聚焦执法监督、专项整治、能力提升、创新驱动四大维度，筑牢民生健康防线。
    5年来，开封市构建“日常巡查+随机抽查+专项督查”立体化监管模式，对医疗卫生、公共卫生、职业健康等领域开展靶向攻坚。高质量完成7469项“双随机、一公开”任务，完结率和及时公示率均达100%；严格执行行政执法“三项制度”，共查处各类违法案件1907件，罚款659.41万元，行业秩序持续净化。
    队伍建设扎实有力。通过“交叉互评+集中研讨”案卷评查模式夯实执法根基，在河南省第七、第八届卫生健康监督技能竞赛中荣获团体三等奖3项，个人二等奖2项、三等奖3项。2名监督员入选国赛省级集训队，1名同志斩获国赛个人三等奖，专业能力显著提升。
    创新驱动成效显著。积极推动疾控机构与卫生监督机构深度融合，构建“执法人员+专家+法律顾问”专业化执法支撑体系。2025年引进河南省学校卫生在线监管系统，学校卫生管理迈入智能化、精准化阶段。
    5年来，聚焦群众急难愁盼问题，通过开展预防性健康检查等系列专项整治行动，解决一批公共卫生领域突出问题，切实增强群众获得感。“十五五”时期，开封市将继续加强卫生监督体系建设，以更高标准、更严要求、更实举措全力守护人民群众生命健康。
洛阳市
    “十四五”时期，洛阳市卫生健康监督工作坚持以人民健康为中心，依法履职，改革创新，各项工作成效显著。
    执法效能显著提升。全市查处案件3754件，停业整顿医疗机构139家，责令关闭36家，吊销许可证2家。“双随机、一公开”抽查比例和结果公示率均达100%。2024年案件数达1969件，位居全省首位。5年来，围绕疫情防控，强化医疗机构、消毒产品企业及病原微生物实验室监督，筑牢传染病防控监督防线。严厉打击非法医疗美容，检查非法注射“A型肉毒毒素”医疗美容机构140余家，切实保障群众就医安全。
    民宿监管填补空白。针对洛阳文旅特点，印发《酒店民宿公共场所卫生基本要求》，为全市民宿业卫生管理提供了统一标尺，填补了监管空白。建立多部门联动机制，累计监督检查薄弱住宿场所983家次，推动685家依法取得卫生许可证，重大节会期间未发生公共卫生事件。
    疾控监督员制度深入推进。2023年成为全省首批医疗机构疾控监督员制度试点城市，2025年跻身国家和省级医防协同、疾控监督员制度双试点城市。在制度创新上探索“三三制”工作法，在全省率先实现二级以上医疗机构监督员制度全覆盖。选派专兼职监督员882人，建成省级实训基地1个、市级1个，累计培训1200余人次。开展质控巡查3314次，检查机构2355家，发现问题5627个，立行立改5054个。试点工作获国家、省级好评，多地来洛阳市学习。
    下一步，洛阳市将推动监督触角向基层延伸，探索设立疾控监督专员，建立“县级监督员+基层协管员”联动模式，培育具有洛阳特色的创新案例，推动成熟经验复制推广。
平顶山市
    “十四五”时期，平顶山市卫生健康委坚守“执法为民、护卫健康”初心使命，以规范化建设为引领，以人才培养为支撑，以专项行动为抓手，实现执法效能与群众获得感双提升。
    规范化建设全省领先。全市6家卫生监督机构建成省级规范化建设标杆单位，3家获评“河南省卫生监督信息化建设引领单位”。依托“蓝盾传习所”深化党建促业务工作，市卫生健康委获评河南省行政执法责任制示范点，市疾病预防控制中心（市卫生监督所）荣获“全国行政执法先进集体”“河南省服务型行政执法标兵”等称号。
    风险防控关口前移。创新推行违法风险清单指导，梳理各专业风险点，发放给行政相对人。深入开展送法进医院、进学校、进企业等“五进”活动，主动化解违法隐患。2024年服务型行政执法“微宣讲、走基层”实战教学作品荣获全省一等奖。
    执法监督精准有力。开展“蓝盾护航”“医疗美容专项治理”等系列行动，全市查办案件468起、罚款456.45万元。“双随机、一公开”任务完结率达100%，跨部门联合检查实现“进一家门、查多项事”。2021年1份行政处罚案卷入选全省十大“教科书式”行政执法案例。
    疾控监督员试点落地见效。组建18人专家指导组，选派专职监督员33名、兼职监督员69名，进驻53家医疗机构。开展指导培训4602人次、巡查154次，通过“专职驻点+专家组团”模式解决实际问题159个，医疗机构疾控能力有效提升。
    队伍建设成果丰硕。多措并举开展全专业培训，在河南省第八届卫生健康监督技能竞赛中荣获公共卫生监督专业团体二等奖，多名监督员在各级竞赛中斩获佳绩。
    2026年是“十五五”规划开局之年，平顶山市将继续深化重点领域整治，强化执法培训赋能，奋力推进卫生健康事业高质量发展。
安阳市
    “十四五”时期，安阳市全面完成疾控与卫生监督机构整合重组，创新打造“技术+执法”融合模式，多项工作走在全省前列，为健康安阳建设筑牢坚实的健康防护墙。
    党建引领注入红色动能。打造“红心向党·蓝盾卫民”党建品牌，形成“1+11”品牌矩阵。通过“双培养”机制锻造政治坚定、业务精湛的执法队伍，队伍中本科及以上人员占比89.2%，中层干部平均年龄降至41岁，实现队伍年轻化、专业化。
    体制改革实现重大突破。整合后新增执法人员53人，构建“技术支撑执法、执法保障服务”新机制，依托中心专业实验室出具权威检测报告，在节省经费的同时，提升证据公信力。创新实行“日统计、周分析、月调度”工作机制，“双随机”任务完成率、完结率均达100%，案件数等核心指标跃居全省前列。
    医防融合打造全国标杆。作为全省唯一全域医防融合试点城市，2025年又获评国家级传染病医防协同医防融合全域试点。创新建立“三员”管理队伍，率先在全省实现一级及以上医疗机构疾控监督员全覆盖，累计检查13838次，任务完成率达98.19%。2025年传染病及时报告率达99.97%、及时审核率达99.99%，全年无院内感染事件。
    精准监管守护群众健康。针对现制现售饮用水开展拉网式整治行动，排查2280台售水设备，实行“一机一档”，动态管理。2025年城乡饮用水监测合格率提升至95.47%，校园、母婴保健等重点领域监督实现全覆盖。
    “十四五”时期，安阳市疾病预防控制中心（市卫生监督所）获“全国卫生健康系统先进集体”等荣誉称号。下一步，将持续深化医防融合，擦亮卫生监督“安阳品牌”。
鹤壁市
    “十四五”时期，鹤壁市卫生健康监督工作坚守“执法为民、护卫健康”初心，紧扣强体系、严监管、优服务、提质效主线，多项工作跻身全省前列，为健康鹤壁建设筑牢坚实屏障。
    体系建设固本强基。健全“市、县、乡、村”四级监督网络，获评省级卫生健康监督规范化建设标杆单位，浚县、淇县、淇滨区全部建成标准化机构。5年培训监督员3000余人次，2025年斩获全省卫生监督技能竞赛公共卫生项目团体及个人双第一和全国竞赛个人三等奖，多个案例入选国家及省级优秀案例。
    党建引领融合赋能。打造“党建红引领监督蓝”品牌，锻造忠诚干净担当队伍，创新推行医疗机构疾控监督员制度。面对洪涝与疫情双重考验，全员冲在一线，全力保障水质安全、规范医疗废物处置，守护群众健康。
    重点监管精准有力。累计检查各类主体超3万家次，以“蓝盾行动”严打非法行医。完成“双随机”抽查近4000件，完结率达100%。淇滨区、浚县、淇县推行“档案化管理、分级化评定、社会化监督”模式，推动公共场所卫生由“合规”向“优质”跨越。
    智慧监管全省领先。作为全省首批试点，应用智能办案系统与移动执法终端，实现重点单位放射卫生非现场监督全覆盖，获评“河南省卫生监督信息化建设引领单位”。建立信用与风险分级监管机制，实施差异化监管，执法效能大幅提升。
    “十四五”圆满收官，“十五五”征程开启。鹤壁市卫生监督系统将继续补短板、创品牌，以更严监管、更优服务，续写健康鹤壁建设新篇章。
新乡市
    “十四五”时期，新乡市卫生健康监督工作夯实基础、锐意创新，监督执法体系日益完善，专项治理靶向发力，“智慧卫监”建设迈出坚实步伐，全力守护群众健康。
    执法效能显著提升。5年来，市本级累计监督检查单位超3000户次，立案查处违法案件280余件，罚没款总额超300万元。“双随机、一公开”监管完成率达100%，多个案例获评国家、省级优秀典型案例，多名监督员获国家级、省级“执法办案能手”及专家称号。
    专项治理精准有力。中医监督连续4年开展专项检查，覆盖医疗机构2099家，立案70起，获“省中医工作先进集体”等荣誉，多名监督员获评省级骨干；传染病监督派驻疾控监督员试点覆盖11家医疗机构，整改问题535条；职业卫生作为全省首批试点，创新“风险分级+智慧赋能”模式，建成线上监控平台与VR（虚拟现实）实训系统；环境卫生助力“双城”创建，督导2892户次，主城区卫生状况显著改善；饮用水与食品安全工作多次获评省级先进。
    “智慧卫监”与队伍建设同步加强。建成覆盖医疗美容、职业卫生、传染病防治等领域的VR实景培训系统，推进在线预警平台、电子病历监控、线上监控平台建设，探索“互联网+监督”非现场监管等新模式，监管精准性和效率显著提升；多次承办省级培训，培训超2000人次，在省卫生监督技能竞赛中屡获殊荣。广泛开展普法和健康宣传，公众健康意识和法治认知持续提高。
    “十五五”时期，新乡市将继续深化卫生监督体系建设，以更高标准护卫群众健康。
焦作市
    “十四五”时期，焦作市以疾控体系改革为契机，打破体制机制壁垒，探索疾控与监督职能整合后的协同高效发展路径，推动防控与执法工作同频共振。
    坚持卫生监督关口前移。摒弃“事后介入、被动处置”的执法模式，将卫生监督纳入疾控工作整体谋划，打造“风险评估—制定预案—监督核验”闭环管理机制。在秋冬季流感等重点传染病防控工作中，提前排查医疗机构发热门诊设置、防疫物资储备等关键环节，从源头减少风险。
    以专业赋能精准执法。依托实验室检测能力和流行病学调查骨干团队，为卫生健康监督工作提供坚实的专业支撑。在医疗机构感染防控等工作中，通过组织专家研判和开展现场采样检测等，精准甄别感染防控风险点位，为卫生监督执法找准靶向、找到重点。
    卫生监督同步跟进重大疾控任务落实。围绕突发公共卫生事件处置等核心工作，专项监督小组与业务攻坚团队同步进驻、协同推进。2025年一起麻疹疫情处置工作中，疾控专家制定防控方案，执法人员依法查处违规行为，疫情防控与监督执法无缝衔接，快速遏制疫情扩散。
    焦作市通过一系列探索实践，破解疾控与监督协调性不足的痛点，打破业务与执法协同壁垒，构建起“协同高效、专业精准、闭环管理”的全新工作模式。
濮阳市
    “十四五”时期，濮阳市卫生健康委锚定健康濮阳建设目标，抓实综合监管、聚焦重点领域、创新监管模式，推动卫生健康监督工作提质增效。
    综合监管效能大幅提升。深化“蓝盾护航”“双随机、一公开”等执法行动，实现重点领域监管全覆盖。执法办案量从2022年107件增至2023年360件，2024年保持321件高位。2023年、2024连续两年“双随机”完成率、立案率等核心指标位居全省前列。综合评价得分从2022年全省第14名跃升至2023年第6名，2024年升至全省第1名。范县、濮阳县、南乐县卫生监督所跻身全省前35名，形成整体提升态势。
    案卷质量获得省级高度认可。2024年以全省第一的成绩斩获全省卫生健康监督执法案卷评查一等奖，2个案例获评全省十大典型案例。2025年1个案例获评全国卫生健康监督执法典型案例。累计向社会公示信用信息1万余条，以信用约束倒逼规范经营。
    重点领域监管精准发力。医疗卫生领域严打非法行医、过度诊疗；传染病防治紧盯防控关键环节；职业健康抓实用人单位监护；生活饮用水严把水质检测关。通过全领域精细化监管，精准化解风险隐患，为健康濮阳建设提供坚实保障。
许昌市
    “十四五”时期，许昌市卫生健康委秉持“人民至上、生命至上”理念，严格执法、积极作为，谱写监督执法新篇章。
    党建引领机构规范化建设。坚持“执法为民、护卫健康”宗旨，将党的领导贯穿监督执法全过程。按照“九室一中心”标准推进机构规范化建设，市卫生监督局被认定为“河南省卫生监督机构规范化建设标杆单位”。
    疫情防控与执法培训并重。持续开展常态化疫情防控督导，筑牢坚固屏障。邀请省市级专家专题授课，开展封闭式集训，培育多名市级“执法办案能手”“案卷评查先进工作者”，队伍整体执法水平大幅提升。
    综合执法监管持续深化。实现公共场所、医疗卫生等七大重点领域监督全覆盖，全市查处案件1997件，重拳整治医疗乱象、非法医疗美容，取缔“黑诊所”。体制机制改革实现重大突破，监督与疾控完成整合，构建“监测预警+监督执法”全链条工作模式。
    服务型执法走深走实。创新推行“温度+力度”监管模式，落实“721”工作法和“首错免罚”制度，获评全市服务型行政执法活动先进单位。同步推进“智慧卫监”建设，实现医疗废物全过程实时监管，为健康许昌建设奠定坚实基础。
漯河市
    “十四五”时期，漯河市卫生健康监督工作以守护人民健康为初心，以规范行业秩序为使命，攻坚克难、锐意进取，交出了一份亮眼的成绩单，先后斩获各类表彰70余项。市卫生健康委被司法部评选为“全国行政执法先进集体”，连续4年获评全省卫生健康监督工作先进单位。
    卫生监督体系持续完善，构建起“日常监管+双随机抽查+专项整治+智慧监管”的全方位监管体系。全市建立万余家监管对象“一单位一档案”信息库，“双随机”抽查完成率、完结率连续多年在全省保持前列；先后组织开展打击非法行医等专项整治行动30余次，立案查处857起，有效保障群众健康安全。
    “智慧卫监”建设稳步推进，在全市二级以上医院搭建医废在线监管系统，试点上线放射诊疗、学校卫生在线监测系统，形成“实时监测-自动预警-精准处置-闭环整改”的信息化监管机制。
    疾控监督员试点持续深化，选派21名专职疾控监督员入驻试点医院，命名1家市级实训基地；规范化建设成效显著，市卫生监督所及临颍县、舞阳县、郾城区相继建成省级卫生监督规范化建设标杆单位。
    积极推行柔性执法、服务型行政执法，大力开展“以案释法”普法宣讲活动。市卫生监督所获评河南省行政执法责任制示范点、服务型行政执法标杆单位，舞阳县、郾城区、源汇区等地相继成为省、市服务型行政执法示范点，以执法温度赢得群众与市场主体的广泛认可。
三门峡市
    “十四五”期间，三门峡市卫生健康委秉持“执法为民、护卫健康”理念，以法治化建设为引领，扎实推进日常监管与专项整治，圆满完成各项规划目标。
    核心领域监管有力有效。医疗卫生方面，累计监督检查7800余户次，查处案件249起；职业卫生方面，建立放射诊疗和职业卫生单位底册，监督覆盖率92.34%；公共卫生方面，紧盯公共场所、生活饮用水、学校卫生等关键环节，累计监督13000余户次。
    机构改革与智慧卫监并进。2023年市、县两级疾病预防控制中心和卫生监督局全部合并到位，实现人员编制和合署办公“三到位”。两家单位成功纳入新“智慧卫监”建设序列，持续推进医疗废物、医疗美容、放射卫生、生活饮用水在线监测等试点工作，打造高速便捷信息服务新体系。
    创新监管模式回应群众关切。构建高效投诉举报处置机制，对涉及公共场所、医疗美容等群众反映集中的227起投诉建立“一站式”快速响应流程，信访交办件处理率达100%。坚持党建引领，完善多部门协同监管机制，强化清单管理，确保各项工作落地见效。
南阳市
    “十四五”时期，南阳市卫生健康监督系统深化改革创新，在体系建设、执法效能与服务模式上取得显著成效，成功创建全省唯一、全国第11个“国家中医药监督执法实训基地”，行业影响力大幅提升。
    体系重塑筑牢根基。机构改革全面落地，全市各县（市、区）完成疾病预防控制局挂牌与编制整合，市、县、乡三级监督网络日益严密。智慧化、规范化建设亮点纷呈，方城县“智慧卫监”树立县域监管标杆；内乡县通过增编增资强化规范化建设保障；淅川县成功创建公共场所卫生监督规范化单位，提供了高标准范本。
    严格执法守护民生。保持高压态势，聚焦非法医疗美容、辅助生殖等重点领域开展跨部门专项整治。“双随机、一公开”监管覆盖11个专业，任务完结率连续保持100%。围绕消毒产品、饮用水、校园卫生等民生关切开展专项监督，城乡饮用水监测点超额完成省定任务，在疫情防控等关键时期牢牢守住公共卫生安全底线。
    创新驱动提升效能。深入实施疾控监督员制度，推动医疗机构公共卫生责任落实。全面推广二级以上医疗机构“体检式”监督检查，整合多专业力量进行系统“诊断”，构建“监督+服务”新模式。队伍建设坚持“能力与规范”双轮驱动，通过技能比武、案卷评查常态化练兵，锻造专业过硬、人民信赖的监督执法队伍。
    展望未来，南阳市将立足卫生监督职能，持续提升治理能力与执法水平，为保障人民群众健康权益作出新的贡献。
商丘市
    “十四五”时期，商丘市卫生健康监督工作坚持提升执法能力，强化队伍建设，在健康商丘建设中迈出稳健步伐。
    执法机制健全，监管实效显著。完善“双随机、一公开”、专项检查、投诉快速响应等工作模式，深化跨部门联合执法。5年来累计监督202868户次，查处案件6912件，完成国家随机监督抽查任务11521件，监督完成率、任务完结率均达100%。
    队伍建设领跑，树立执法标杆。以规范化建设为抓手，全市10家卫生监督机构中8家建成省级规范化建设标杆单位。全市卫生监督综合绩效考核结果始终稳居全省第一方阵，2024年再攀新高，全省县级前十中商丘占4席并包揽前三。通过常态化案卷评查以评促学，2023年获全省案卷评查团体二等奖，2024年、2025年连续斩获全省案卷评查团体一等奖，树立了卫生健康监督工作商丘标杆。
    科技赋能提效，打造“智慧卫监”新格局。全面推行“互联网+综合监管”，建成投用“双随机”抽查、饮用水在线监测预警、医疗废物在线监控等十大系统，搭建非现场监督在线监测平台，实现在线监测、移动执法、远程交互、快速反应一体化，打破数据壁垒，完成监管方式数字化、智能化转型。
    商丘市将以更高标准持续提升监管能力，为全市公共卫生安全和居民健康生活保驾护航。
信阳市
    “十四五”时期，信阳市卫生健康监督工作深入践行“执法为民、护卫健康”宗旨，以体系建设为核心，以能力提升为重点，以规范化建设为抓手，执法效能持续提升，监督实效取得新突破。
    “蓝盾传习所”品牌持续擦亮。新县、平桥区以“七传七习”为引领，以“七有”为基础，将党建和红色文化深度融入卫生监督实践，实现党建与业务同频共振、互促互进。荣获“河南省服务型行政执法标兵”“河南省依法行政示范单位”称号。
    机构规范化建设深入推进。光山县、固始县等5地先后完成卫生健康监督规范化建设和“智慧卫监”建设，卫生监督阵地持续巩固。配备快速检测、执法取证等设备，强化行政执法资源配置。
    执法效能与队伍建设双提升。扎实开展“蓝盾护航”和“双随机、一公开”行动，持续开展覆盖各专业的系列专项执法。推行“教育引导—限期改正—逾期处罚”服务型执法“三步法”，助力营商环境优化。在全省案卷评查中获二等奖3次、三等奖1次；技能竞赛中荣获团体三等奖、优秀奖各1次。
    医防融合工作走深走实。稳步推进疾控监督员试点工作，探索实施“疫苗处方”，在二级以上医疗机构部署国家传染病智能监测预警前置软件，建立食源性疾病网络直报系统，实时开展“智能医废”监测。重大传染病发病率和死亡率显著下降。
    信阳市将持续加大执法力度，规范执法行为，提升服务能力，为保障人民群众健康权益筑牢坚实屏障。
周口市
    “十四五”时期，周口市不断加大卫生监督执法力度，在卫生健康监督规范化建设、“双随机”监管、专项治理等方面取得显著成效。
    机构整合与规范化建设稳步推进。2024年6月市、县两级疾病预防控制局全部挂牌，疾控与监督职责实现“一盘棋”运作。周口市、太康县、扶沟县、淮阳区卫生监督机构已完成卫生健康监督规范化建设，2023年11月淮阳区“智慧卫监”项目完成，2025年1月公共场所卫生健康监督规范化建设成功。中央转移支付项目为基层配备快速检测和执法取证设备，执法能力大幅提升。
    “双随机”监管高效运行。“十四五”时期，共完成“双随机”任务13398件，立案384家，罚款41.5万元，任务完结率达100%。联合教体、文旅、市场监管、公安等部门，对托幼机构、校外培训机构、学校采光照明及公共场所开展“双随机”和“一业一查”，强化结果运用和社会监督。
    专项执法成效显著。开展“蓝盾护航”行动，监督覆盖率82.2%，实验室检测合格率99.44%，立案481起，实际履行罚款186.27万元。开展医疗机构落实传染病防控职责监督执法行动，实现107家二级以上医疗机构全覆盖，检查一级及以下医疗机构6369家，立案80家，罚款39.5万元。开展消毒产品专项整治行动，覆盖33家生产企业，抽查消毒产品流通环节经营单位81家，立案30起，罚款5.1万元。
    疾控监督员试点深化。在淮阳、郸城、鹿邑3个地区遴选75名专兼职监督员，入驻28家医疗机构，累计发现问题892个并完成整改；开展培训81次，培训3715人次；专家巡查91次，巡查机构187家。
    队伍建设成果丰硕。承办3期省级卫生监督培训。在河南省第八届卫生健康监督技能竞赛中荣获传染病防治监督项目团体二等奖、公共卫生监督项目团体三等奖，多名卫生监督员获个人奖项。
驻马店市
    “十四五”时期，驻马店市卫生健康委持续完善卫生监督体系，聚焦重点领域，扎实开展日常监督和专项整治，全方位维护群众健康权益。
    人员装备配置持续优化。全市现有卫生监督员694人，每万人常住人口配备1.04人，协管人员461人。卫生监督机构办公用房面积达22000平方米，配备移动执法终端、执法记录仪等执法装备482件，现场快速检测仪器148件。驿城区、泌阳县、正阳县完成卫生监督机构规范化建设。100%的卫生监督机构运用移动执法终端开展现场执法，使用智能办案系统；乡镇协管信息系统装备率达100%。
    信息化应用走在前列。确山县率先应用智能办案系统和移动执法终端，实现现场检查、证据固定、案件审批全流程线上办理，执法规范化、高效化走在全市前列。
    竞赛荣誉亮点纷呈。市疾病预防控制中心监督员王晔在河南省第八届卫生健康监督技能竞赛中荣获传染病防治监督项目个人三等奖。2024年1月，驻马店市代表队在河南省第二届营养职业技能竞赛中荣获团体一等奖。正阳县卫生监督所连续5年获评“河南省卫生健康监督先进集体”，多份案卷被评为“全省卫生监督优秀案卷”，1份入选“全省卫生监督执法十大典型案例”，1份被省卫生健康委报送国家中医药管理局参评。
    驻马店市通过夯实基础、加强信息化应用、提升队伍能力，为辖区公共卫生安全筑牢坚实屏障。
济源示范区
    “十四五”时期，济源示范区卫生健康委坚持“执法为民、护卫健康”宗旨，累计出动执法人员超万人次，检查单位超2.3万家，监督覆盖率达98%以上；立案查处184起，罚没款超178万元；“双随机、一公开”任务完成1524件，完结率达100%；受理投诉举报400余起，群众满意度达100%，筑牢群众健康防线。
    党建引领锻造“铁军”。依托“蓝盾传习所”开展集中学习78次、主题党日活动58次、红色教育30余场。创新模拟执法比武、案卷评查，评选优秀案卷20例，3例获省级表彰。邀请专家培训17场，培训超1800人次，公开竞聘7名中层干部。先后斩获省级团体奖4项，4名同志获评省级“执法办案能手”。
    精准执法净化环境。深化“蓝盾护航”行动，取缔无证诊所12家，集中销毁罚没物品2.8吨，规范口腔诊所100余家、医疗美容机构8家。督查“四小行业”1.5万余户次，下达意见书2546份；对全市113所学校、18家供水单位实现年度监督全覆盖。职业卫生完成150余家用人单位培训，建档129家，创新开展“分类监管+职业健康管家”服务，助力32家企业完善健康管理体系。
    改革创新提质效。2025年完成监督与疾控体系融合，设立6个监督执法科室，配齐配强25名执法人员。督导16个乡镇协管站，协管服务覆盖率达100%，巡查4224次。推行消毒产品“白名单”、公共场所“黑名单”制度，行业执法效能调查群众满意度达96.5%。
郑州航空港区
    “十四五”时期，郑州航空港区教育卫生体育局卫生健康监督工作聚焦主责主业、创新监管模式、强化能力建设，在多个领域取得显著成效。
    重点领域监管精准高效。公共场所累计检查超5000家次，“三小”门店治理整改完成率达100%，查处违法案件77起、罚款9.7万元。医疗卫生领域查办案件41起、罚没30.16万元，检查医疗机构超600家次，问题整改率达100%。生活饮用水安全保障有力，二次供水排查350余家次，样品检测合格率达100%。职业卫生监管从无到有，摸排企业270家，查办案件18起。
    “双随机”抽查与重大保障有力。完成“双随机”抽查单位620家，完结率达100%。常态化疫情防控中，开展专项检查超800家次，有效防范传播风险。圆满完成第三届全国职业技能大赛、中考高考等保障任务，实现“零疫情、零传染”。
    队伍建设与智慧监管并进。开展内部培训40余次，构建“专业执法+协管辅助”基层网络，推行智能办案系统，执法效率与质量大幅提升。构建“日常监管+专项整治+双随机抽查+智慧监管”体系，实现从“人防”到“技防”转变。完善跨部门联合执法机制，办结群众诉求115起，强化普法宣传与典型案例曝光，构建社会共治格局。