□赵忠民  马雷

近年来，睢县卫生健康委紧紧围绕健康睢县建设目标，以提升农村基本公共卫生服务水平为核心抓手，坚持政府主导、部门协同、全民参与，从体系建设、人才支撑、服务模式、健康促进等维度持续发力，通过全方位、多层次的政策措施与务实行动，显著改善了农村医疗卫生条件，切实增强了农村居民的健康获得感、幸福感和安全感。
健全服务体系 层层落实责任
建立完善的服务体系是提升农村公共卫生服务能力的根本保障。睢县构建了“以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础”的一体化公共卫生服务网络。在这一框架下，县级医院承担技术指导、疑难重症诊治和人员培训职能；乡镇卫生院突出承上启下作用，强化常见病、多发病诊疗与公共卫生管理；村卫生室作为网底，重点做好居民健康“守门人”。
为促进优质资源下沉，睢县建立了稳定的“以上带下、上下联动”工作机制，通过县级医院对口帮扶、科室共建、远程医疗等方式，将技术和管理经验延伸至乡镇，常态化组织县级优质医疗力量深入基层。例如，从县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等4家县级医疗机构中抽调涵盖内科、外科、中医科、预防保健科等专业的20余名骨干医师，组建了数支“睢县卫生健康巡回服务队”。这些服务队与乡村医生紧密协作，定期进村入户，开展集中义诊、慢性病随访、健康咨询、政策宣传等系列活动。仅过去一年，就累计服务群众超3万人次，有效缓解了部分偏远村庄群众看病难的问题，让群众在家门口就能享受到县级医院专家的诊疗服务，群众的就医获得感持续增强。
建好公卫队伍 提高服务能力
睢县卫生健康委将基层公共卫生人才队伍建设摆在突出位置，多措并举扩充队伍、提升能力。
睢县卫生健康委以乡镇卫生院为重点，通过内部选拔、定向培养、对外招聘等方式，抽调、引进了大批具备公共卫生或临床医学背景的专业人员，充实到基层公共卫生岗位，确保了全县各乡镇都有一定数量的专职公共卫生人员；针对村级卫生人才短板，创新实施“县聘、乡管、村用”的人才引进与管理模式；积极招聘医学类高校毕业生加入乡村医生队伍，并为其提供有竞争力的薪酬待遇、社会保障和职业发展通道；在能力提升方面，睢县充分利用“互联网+教育”平台，大规模开展基层医务人员在线培训，内容涵盖基本公共卫生服务规范、常见病诊疗指南、传染病防控、急救技能等。
同时，睢县卫生健康委聚焦家庭医生签约服务这一重点，组织了多轮专项技能培训，重点提升签约医生的沟通技巧、健康管理能力和综合服务意识。据统计，睢县累计培训乡村医生达1160人次，实现了基层卫生人员培训全覆盖，队伍整体服务能力得到实质性飞跃。
家庭医生履约提供个性化服务
睢县卫生健康委组建了48个由县、乡、村三级医务人员共同参与的家庭医生签约服务团队。每个团队均包含临床医生、公共卫生医生、护士和乡村医生，形成了分工明确、协同配合的服务单元。
家庭医生签约服务工作扎实推进，全县545个行政村的17万余户居民完成了家庭医生签约，整体签约率达到83.5%，重点人群签约率更高。服务团队的工作重心从“签而有约”向“约而有效”转变，着力提供个性化、连续性的健康管理服务。
家庭医生签约服务团队围绕残疾人、老年人、孕产妇、6岁以下儿童以及高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢性病患者等重点人群，全面建立并动态更新电子健康档案。根据居民健康状况和需求，制定个性化的健康管理方案，提供定期随访、用药指导、健康评估、转诊预约、康复建议等服务。
强化健康教育 提升居民健康水平
睢县卫生健康委利用新媒体平台，通过县、乡、村层层将手册编发的健康科普知识权威机构下发到村、到户、到人；以双节、卫生健康重大节日为契机，在城乡广泛开展大型义诊咨询与健康知识宣传活动，活动现场不仅提供免费体检和专家咨询，还通过展板、手册、讲座、互动体验等多种形式，生动形象地传播健康理念；深入推进健康教育“六进”活动（进乡村、进社区、进机关、进学校、进企业、进家庭）；组织医疗卫生专家和志愿者，深入田间地头、学校课堂、机关单位，举办健康讲座、急救培训、健康生活方式示范等活动。特别是在中小学校，重点开展近视防控、营养健康、传染病预防等知识普及，从小培养健康习惯。