□刘旭

随着全球化和气候变化的影响，新型传染病的频发和快速传播已成为全球公共卫生领域面临的重要挑战。这些新型传染病具有传播速度快、感染途径多样化、潜伏期长等特点，对传统的疾病预防控制体系提出了更高的要求。作为守护人民健康的前沿阵地，2025年以来，南阳市疾病预防控制中心坚持“稳中求进、以进促稳”的工作基调，以党建引领为核心，以“四个疾控”（“书香疾控”“技能疾控”“文化疾控”“文明疾控”）建设为抓手，统筹推进基础工作与重点任务，筑牢公共卫生安全屏障。
固本强基 奠定高质量发展坚实基础
强化政治引领，党的建设纵深推进。南阳市疾病预防控制中心始终将党的政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”制度，规范落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话等制度，推动党纪学习教育常态化长效化；扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，强化执纪监督，营造风清气正的政治生态；常态化开展意识形态领域风险研判与排查工作，守牢意识形态安全底线；积极开展结对帮扶、志愿服务等活动，充分展现疾控队伍的良好精神风貌。
聚焦主责主业，健康防线坚实稳固。全市传染病疫情网络直报系统运行平稳，审核及时率、报告及时率等关键指标均保持高位。艾滋病、结核病等“四病”防治工作扎实推进，监测覆盖面持续扩大，高危行为干预和“治疗即预防”策略有效落实。免疫规划疫苗管理规范，常规免疫疫苗接种率保持较高的水平，麻疹、AFP（甲胎蛋白）等监测系统灵敏可靠。食品安全风险监测实现县级全覆盖，食源性疾病监测报告任务完成率达61.2%。城乡饮用水水质监测、公共场所健康危害因素监测工作有序推进，监测质量持续提升。学生常见病监测与健康影响因素干预工作深入开展，促进校园健康环境建设。慢性病防治持续深化，死因登记、肿瘤、心脑血管事件三大监测系统不断优化，报告质量位居全省前列。应急物资储备库完成整理与规划，成功举办2025年传染病防控与卫生应急能力提升培训班，队伍应急处置能力得到强化。检验检测任务顺利完成，实验室能力稳步提升。《南阳市传染病监测预警及应急指挥平台建设方案》初步形成，视频会议系统等持续优化，信息化赋能作用日益凸显。
严格监督执法，保障能力显著增强。南阳市疾病预防控制中心综合监督执法工作成效显著，完成“双随机、一公开”抽查任务132家，对医疗卫生机构进行“体检式”监督检查和传染病防治分类监督综合评价；医疗美容、医疗技术临床应用、医疗废物等专项监督行动扎实推进；依托国家中医药监督执法实训基地（河南）建设，创新采用“监督机构+高校+中医医疗机构+”共建模式，着力打造具有河南特色的监督执法人才培养高地。
“四个疾控”专项行动推进核心能力稳步提升
基于当前新发突发传染病风险依然存在、慢性病防控任务艰巨等背景，南阳市疾病预防控制中心于今年8月29日，以党建为引领，启动“四个疾控”专项行动，制定推进措施，细化具体内容，建立任务分解台账等。南阳市以“书香疾控”厚植文化根基，以“技能疾控”提升专业本领，以“文化疾控”凝聚奋进力量，以“文明疾控”展现良好风貌，营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚学习氛围，培养一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、充满活力的疾控队伍，不断提升监测预警、传染病防控、检验检测和监督执法等能力。
“书香疾控”深耕“阅读”，厚植文化根基提素质。读书学习不仅能增长知识、提升才干，还能提高道德修养，丰富文化内涵。南阳市疾病预防控制中心聚焦党建引领，把“学思想”与“强本领”贯通起来，全面学习与疾控工作相关的各类知识，包括法律法规、政策制度、创新思路等，要争做疾控工作的“行家里手”，而不局限于自身的工作岗位和职责；把学习融入自己的工作中，做到“工作学习、学习工作、互促互进”，坚持每月选读一本好书，做一次读书交流，分享阅读收获；坚持将好疾控故事，动员干部职工写一篇自己与疾控的故事、或亲身经历、所见所闻，突出疾控工作意义；做好交流分享，机关党委统筹，举办演讲比赛。
“技能疾控”加强“比拼”，提升专业水平护佑群众健康。南阳市疾病预防控制中心围绕疾控工作大局开展技能提升，通过业务培训、大型综合理论知识竞赛、技能竞赛等工作，组织科室交叉观摩学习、座谈交流，营造“比、学、赶、帮、超”的氛围，构建“四级人才”梯队体系；开展典型案例复盘培训会，组织干部职工参加培训，完善疫情处置链条，解读实践案例，使疾控队伍在“跨界”学习与反思中得到淬炼提升；组织急救知识专项培训、开展消防安全实操考核等，鼓励干部职工积极考取证书、积极参与年度科研课题申报，与“四级人才”梯队联动，补短板、强弱项，有针对性地加强高端人才培养，强化前沿技术储备和应用，形成科研能力递进培养机制，培养疾控各领域高素质人才，力争在关键领域实现突破。
“文化疾控”注重“培育”，凝聚奋进力量强作风。南阳市疾病预防控制中心聚焦“两高四着力”，开展党建培训、落实“三会一课”、实地研学等活动，厚植党建文化，培育团结文化；针对重点业务工作和关键技能，如疫情应急处置、实验室检测等，开展业务知识学习、技能操作训练；以省级区域公共卫生中心建设为契机，积极争创重大疫情检测鉴定实验室、公共卫生监督执法能力建设与评价中心、区域应急物资储备中心等多条线省级重点平台，不断提升监测预警、传染病防控、多病同防、检验检测等能力；涵养清廉文化，做好中心廉政教育馆的建设工作，注重家庭家教家风，打造兼具教育性、警示性、互动性和创新性为一体的廉政文化教育平台，教育引导中心党员干部知敬畏、守底线。
“文明疾控”践行“共建”，优化服务形象树新风。南阳市疾病预防控制中心积极开展抗战主题展览、“迎双节”主题活动、“健康知识进社区”宣传活动、红色观影主题党日活动、“文明细胞”评选等活动，丰富职工文化生活，展现“疾控人”服务人民、奉献社会的良好风貌；加强学习型文明单位建设，一步一个脚印地去探索、去实践、去创造。
南阳市疾病预防控制中心坚守“一切为了人民健康”的初心使命，“四个疾控”相互关联、相互促进，强化协同作战意识，完善医防协同、医防融合机制，推动公共卫生与临床医学、基础科研、信息技术等多学科交叉融合，不断提升监测预警、流行病学调查、检验检测、应急处置和监督执法等综合能力，为群众健康构筑更加坚固的公共卫生屏障。
 （作者系南阳市疾病预防控制中心党委书记、主任）