开栏的话

  时代浪潮奔涌，奋斗征程壮阔。决胜收官“十四五”，谋篇布局“十五五”，我们站在一个承前启后、继往开来的历史节点。今日起，本报推出《决胜“十四五” 奋进新征程》专栏，旨在全面展示全省卫生健康系统在关键之年攻坚克难的奋斗姿态与取得的丰硕成果，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章筑牢健康基础。

本报讯 （记者常 娟  许冬冬）近日，记者从河南省人民政府新闻办公室召开的“十四五”规划系列主题新闻发布会之卫生健康专场上获悉，河南高质量完成“十四五”卫生健康规划。截至2024年年底，全省居民健康素养水平达到32.07%，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别为2.47‰、3.48‰、9.99/10万，连续多年优于全国平均水平。
“十四五”以来，河南的分级诊疗体系逐步完善。河南聚焦“看大病在本省解决，一般的病在市县解决，日常的头疼脑热在乡村解决”，采取多种措施完善分级诊疗体系。一是推动优质医疗资源扩容下沉。获批建设中医类国家医学中心，是全国首批3家项目之一；先后争取5批次国家区域医疗中心项目12个、数量居全国首位，阜外华中心血管病医院等6个项目分批投入运营。心血管科、儿科等9个专科的患者省外转诊率明显下降，比2020年下降6个百分点左右。二是建设高水平医院。依托综合实力较强的“三甲”医院，布局建设了15个省级医学中心、55个省级区域医疗中心。90家县级医院达到三级综合医院水平。三是提升基层服务能力。依托中心乡镇卫生院提质升级建设县域医疗卫生次中心。119所乡镇卫生院达到二级医院服务能力。村卫生室基本运行经费补助标准由3000元提高到6000元，公有产权占比达到85.31%。实施基层卫生人才工程，平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心有注册全科医师8人、高级职称医师3人。
“十四五”以来，河南坚持以改革创新为动力，深化医改和医学科技创新取得突破性进展。全省组建180个紧密型县域医共体，实行行政、人事、财务、业务、用药、信息、后勤“七统一”管理。积极推广三明医改经验，选择5个省辖市作为攻坚示范市，率先在政府“六项投入”保障、编制动态调整、医疗服务价格调整等方面创新突破。河南重建省医学科学院、组建省中医药科学院、挂牌省预防医学科学院，打造全省医学科技创新生态圈，建设中原医学科学城，初步构建起了“医教研产城”融合发展的协同创新体系。
“十四五”以来，河南坚持预防为主，公共卫生服务体系更加完善。全省基本完成疾控体系改革，获批建设国家区域公共卫生中心，组建国家突发急性传染病防控队，实现省、市、县传染病应急队伍全覆盖。促进医防协同、医防融合，疾控监督员进驻医疗机构工作实现常态化。脑卒中、高血压、癌症市县级防治中心实现全覆盖，慢性阻塞性肺疾病、糖尿病防治中心实现市级全覆盖。
“十四五”以来，河南坚持中西医并重，中医药强省建设迈开新步伐。河南着力打造科技创新、医疗服务、产业发展、人才集聚、文化传承“五大高地”。挂牌河南省中医药管理局。创新启动中医优势专科建设临床疗效评价试点。53个专科入选国家中医优势专科项目，66个县级中医院纳入国家“两专科一中心”项目。二级以上综合医院、妇幼保健机构实现中医科室全覆盖，2507个乡镇社区建成中医馆，基本实现“村村有中医药服务”。中医药文化惠民活动深入开展，“百市千县”中医药市集参与人次达到810万。
“十四五”以来，河南坚持把健康融入所有政策、人民共建共享，群众健康获得感进一步增强。全省深入实施健康河南16个专项行动，加快实现从以治病为中心转向以人民健康为中心。深化爱国卫生运动，深入推进城乡环境卫生综合整治，推进健康城市、健康细胞建设，人居环境显著改善。加强重点人群健康服务保障，连续8年将“预防出生缺陷免费产前筛查和新生儿疾病筛查”“农村和城市低保适龄妇女免费宫颈癌筛查和乳腺癌筛查”纳入省重点民生实事。围绕“小胖墩”“小眼镜”“小星星”“小骨干”及“小蛀牙”创新实施儿童健康“五小”专项行动，推动儿童健康问题早筛早治。积极发展普惠托育服务，支持社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托等多种模式共同发展。聚焦老年痴呆、听力损失、口腔疾病、心理问题、营养不良和失能老年人居家健康照护等健康关切，全面实施老年“六健”（健智、健耳、健齿、健心、健食、健体）专项行动，持续扩大老年健康服务供给，提升老年人健康水平。
“十四五”期间，河南还推出“便民就医”系列微改革。截至目前，全省848家医院已实现检查检验预约服务，802家医院建立一站式会诊转诊平台，828家医院设立门诊综合服务中心，540家医院启用入院服务中心，366家医院开展日间医疗服务，609家医院开通诊间支付服务，399家医院推行病区结算模式，846家医院实现医保电子凭证全场景应用，554家医院入驻“豫健护理到家”服务平台，为6.19万人次提供了居家护理服务；908家二级及以上医院实现了检查检验结果互认，累计为患者节约资金10.62亿元，手术患者并发症发生率、Ⅰ类切口手术部位感染率、低风险组病例死亡率同比均有所下降。三级公立医院门诊患者满意度同比提升5.09分，住院患者满意度提高2.19分。这些举措让群众就医少跑腿、少等候、少操心，就医更便捷、更高效、更安全，真正实现了“数据多跑路、群众少负担”。
下一步，全省卫生健康系统将持续坚持以人民健康为中心，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，扎实推动卫生健康高质量发展高效能治理，不断增强人民群众健康获得感、幸福感、安全感。