本报记者 常 娟

日前，河南省人民政府办公厅印发《河南省医疗服务体系建设三年行动计划（2023~2025年）》（以下简称《行动计划》），明确优化医疗资源配置、提高医疗服务能力等五大方面23项重点任务，让优质医疗服务触手可及。
《行动计划》有哪些亮点？意义有哪些？针对这些问题，记者采访了河南省卫生健康委医政医管处处长李红星。
七维度发力
优化医疗资源配置
据李红星介绍，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局是解决人民群众看病就医难题的有效途径和促进实现分级诊疗的有力抓手。医疗卫生服务发展关键是有序扩容、均衡布局，不能是简单无序扩张。因此，《行动计划》谋划了未来三年全省医疗卫生服务体系建设的基本框架，河南从积极争创国家医学中心、打造国家区域医疗中心、建设高水平省级医院、重塑城市医疗服务网络、深化县域医共体建设等七维度发力来优化医疗资源配置。
在积极争创国家医学中心上，河南提出，支持河南中医药大学第一附属医院、郑州大学第一附属医院加快创建国家中医医学中心和国家医学中心，瞄准医学科学前沿，力争在疑难危重症诊断与治疗、医学科学关键技术攻关、高水平医学研究与成果转化、高层次医学人才培养等方面接近或达到国内顶尖、国际一流水平。
在打造国家区域医疗中心上，河南加快12个国家区域医疗中心建设，到2025年取得阶段性建设成效，逐步提升项目医院与输出医院同质化水平，在疑难危重症诊治、医学人才培养、临床研究等方面达到区域顶尖水平。
在建设高水平省级医院上，河南推动省级医院落实“看大病、治重症、解疑难、专科研、引发展”功能定位，严控单体规模，规范引导现有“一院多区”的省级医院构建资源同质扩容、专业优化组合、整体高效运营的发展格局，增强区域影响力、辐射力和带动力；支持因占地面积较小限制发展的省级医院通过建设新院区扩充优质医疗资源；依托综合实力较强的三级甲等医院布局建设20个省医学中心，进一步提升高精尖医疗服务供给能力。
在重塑城市医疗服务网络上，河南按照“突出重点、网格布局、均衡配置”的思路，重点建好市级“四所医院”和80个省区域医疗中心，郑州市、安阳市、南阳市等3个国家试点城市至少建成2个以上紧密型城市医疗集团，实现城区网格化服务全覆盖，形成可复制可推广经验；其他省辖市至少建成1个紧密型城市医疗集团。新创建200个左右社区医院，推动政府办社区卫生服务中心占比达到70%以上。
在深化县域医共体建设上，河南按照“县强、乡活、村稳、上下联、信息通”要求，深化紧密型县域医共体建设，重点建好县级“三所医院”和105个县域医疗中心，依托中心乡镇卫生院建成300个县域医疗卫生次中心，每个乡镇建好1所政府办标准化乡镇卫生院，每个行政村建好1所标准化村卫生室，公有产权村卫生室比例达到90%以上，进一步提升基层医疗卫生服务能力。
在加强中西医协同医疗上，河南提出，建立中西医协同医疗长效机制，加快推进省人民医院国家中西医协同“旗舰”医院建设，打造一批国家中西医协同“旗舰”科室，建设30个省级中西医协同“旗舰”科室，实施一批中西医临床协作项目，推动二级以上综合医院、专科医院、妇幼保健院全部建成标准化中医科。
在完善老年医疗服务网络上，河南提出，加强老年医疗服务网络建设，省级新（改）建一所老年医院，二级及以上公立综合性医院老年医学科设置比例达到85%，鼓励部分公立医疗机构通过改扩建等方式转型为老年医院、康复医院、护理院和安宁疗护机构，每个省辖市、县（市）和济源示范区至少设置1所安宁疗护机构（病区）。建设医养结合示范县（市、区）20个、示范机构30个，新（改）建一批社区（乡镇）医养结合服务中心，在300个社区（乡镇）探索推广全链式医养结合模式。
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