河南出台新冠肺炎疫情常态化防控办法

本报讯 （记者冯金灿）近日，河南省人民政府令第213号公布：自8月13日起施行《河南省新冠肺炎疫情常态化防控办法（试行）》（以下简称《办法》），以实现长周期不发生规模性疫情为目标，聚焦全省疫情防控中的重要环节、重点问题，把常态化疫情防控中采取的科学措施和有效经验固定下来，牢牢守住人民群众生命安全和身体健康，推动经济社会平稳健康发展。
《办法》指出，个人是自身健康第一责任人，应当严格遵守所在地疫情防控规定，如实提供相关情况，不信谣、不传谣、不造谣。卫生健康部门应当加大新冠病毒疫苗接种宣传力度，优化便民服务措施，合理增设临时接种点，鼓励符合接种条件的人员及时接种新冠病毒疫苗，做到“应接尽接、应种尽种”。
根据《办法》，县级以上人民政府应当成立新冠肺炎疫情防控指挥部，完善疫情防控应急指挥体系，出现首发阳性病例（含初筛阳性）后立即启动应急处置机制，实行省、市、县级扁平化一体指挥，在24小时内迅速组织疾病预防控制机构和公安、通信管理、数据管理等部门开展流行病学调查，综合研判病毒来源、传播途径和风险人群，落实相应处置措施，在最短时间内“圈住、封死、捞干、扑灭”疫情。
其中，卫生健康、交通运输、公安等部门以及社区（村）应当按规定及时管控转运确诊病例和无症状感染者，开展中西医协同隔离治疗或者进行集中隔离医学观察，并按照规定进行网络直报。密切接触者、次密切接触者应当按规定进行集中隔离医学观察、居家隔离医学观察或者居家健康监测。居家隔离医学观察应当在社区医务人员指导下进行，医学观察期间本人及共同居住人员不得外出。居家健康监测期间不外出，如遇就医等特殊情况必须外出时应当做好个人防护，尽量避免乘坐公共交通工具。
《办法》要求，县级以上人民政府及其数据管理、卫生健康等部门应当落实健康码管理制度，依托全省统一的健康码数据系统，对处于不同疫情防控风险状态的人员实行分类管理。同时，县级以上人民政府应当按照规定及时划定、公布高中低风险区域，并根据疫情发展情况实施动态调整。各哨点发现可疑情况应当按照规定及时报告。各级各类医疗卫生机构发现初筛阳性人员、确诊病例或者无症状感染者，应当按照规定及时进行网络直报，做到“早发现、早报告”。
根据《办法》，市、县级人民政府应当根据本地疫情发生发展情况和防控需要，建立健全常态化核酸检测机制，适时启动全员核酸筛查和重点人群核酸筛查，因时因势动态调整核酸检测频次，科学合理设置便民核酸采样点，提高科学精准防控水平，抢抓时间实现社会面和隔离点“双清零”。
《办法》要求，设区的市人民政府应当加强定点医院建设，指定综合能力强、救治水平高、感染防控基础好的医院作为疫情医疗救治定点医院，并按照平急结合原则和方舱医院设置要求加强方舱医院建设。公安机关应当协助卫生健康部门和医疗、疾病预防控制等机构依法采取强制隔离措施，依法严厉打击妨害疫情防控、暴力伤害医护人员和防疫人员等违法犯罪行为，维护疫情防控工作正常秩序。
河南还于细节之处彰显人文关怀。《办法》规定，卫生健康等部门应当保障疫情防控期间人民群众的正常就医需求，畅通急危重症患者、孕产妇、新生儿等急救绿色通道，督促医疗机构落实首诊负责制，不得以疫情防控为由拒绝为患者提供诊疗服务；同时，还应当加大对医务工作者、人民警察、基层干部群众、志愿者等疫情防控一线工作人员的关心关爱力度，按照相关规定落实补助、津贴等相关政策，对做出突出贡献的人员按照有关规定给予表彰和奖励。此外，对无法使用场所码的老年人、未成年人、视障听障残疾人等群体，设置场所码的相关场所应当提供纸质登记等替代服务。