为了孩子们的光明未来——河南防控儿童青少年近视政策综述

2020-06-06 来源:医药卫生报 第一版:要闻 浏览:16111 次 

本报记者 冯金灿  刘 旸

编者按:今年6月6日是第25个全国爱眼日,宣传主题是“视觉2020,关注普遍的眼健康”。为了大力宣传眼健康的重要性以及全年龄段人群、全生命周期眼健康工作成效和进展,进一步增强群众的爱眼护眼意识。本报推出特别报道,敬请关注!

 

世界卫生组织最新报告显示,目前,中国近视患者达到6亿人,其中大学生和高中生的近视率超过70%,并逐年增加,青少年近视率位居世界第一。
河南是人口大省,近视防控问题尤其突出,不仅近视率居高不下、不断攀升,近视低龄化、重度化也日益严重。2018年调查结果显示,我省近视率为55.41%,高于国家平均水平。
我省高度重视儿童青少年健康问题,制定印发了《关于加强学生疾病预防控制工作的意见》《河南省综合防控儿童青少年近视行动方案》《河南省6岁以下儿童眼保健和视力检查工作实施方案(试行)》《儿童青少年近视防控适宜技术指南》等,不断完善政策体系和综合防治措施,全面推动儿童青少年近视防控工作深入开展。
河南提出硬性要求
县级医院要会治眼病
为了提升近视诊疗服务能力,省卫生健康委提出硬性要求:确保全省所有县级及以上综合医院都能开展眼科医疗服务。
河南注重发挥疾控机构、专业医疗机构的技术优势,预防为主、防治结合,统筹做好儿童青少年近视调查和视力不良的早发现、早诊断、早治疗工作;完善视力监测网络,建立儿童青少年视力档案,6岁以下儿童眼保健和视力检查覆盖率要达到90%以上,做到早监测、早发现、早预警、早干预;在检查的基础上,依托现有资源建立并及时更新儿童青少年视力健康电子档案,并随儿童青少年入学实时转移,在学校配合下认真开展中小学生视力筛查,将眼部健康数据及时更新到视力健康电子档案中,筛查出视力异常或可疑眼病的,要提供个性化、针对性强的防控方案;加强视光师培养,确保每个县(市、区)均有合格的视光专业人员提供规范化服务;加强基层眼科医师、眼保健医生、儿童保健医生培训,提高视力筛查、常见眼病诊治和急诊处置能力,确保全省所有县级及以上综合医院都能开展眼科医疗服务。
防控儿童青少年近视
打出组合拳
儿童青少年近视防控是一个系统工程。河南认真落实综合防控措施,积极开展每天校内一小时的体育活动和眼保健操活动,持续推动各类公共体育设施向儿童青少年开放;多方筹措资金,不断改善教室照明、可调节高度课桌椅、电子屏幕等设施;严格控制儿童青少年对电子产品使用,加强学校医务室建设和校医配备。2019年,全省中小学校课桌椅配备符合率较2018年提高30%左右。
同时,河南全面推进儿童青少年近视监测工作。2019年,河南筹措资金2604.7万元,在省内组织开展包括近视在内的学生常见病和健康影响因素监测工作,监测范围覆盖到17个省辖市和济源示范区,10个省直管县(市),共计53个县(市、区)。
省卫生健康委还要求省疾病预防控制中心、省人民医院充分发挥技术优势,紧紧围绕儿童青少年近视筛查规范和适宜技术指南,组织开展调查培训和现场指导考核工作,确保所有参与调查的人员培训合格、持证上岗,确保调查结果科学真实可信。2019年,全省共监测幼儿园及学校439所,筛查学生135830名,占国家下达监测任务的180%,初步统计近视检出率为51.59%,较2018年有所降低。
河南要求各地各单位规范化开展眼科医疗服务活动,对于视力明显下降、视功能明显异常的学生及时转诊到眼科医院或专业科室进一步检查治疗,并开展追踪服务;大力开展近视防治知识进校园、进课堂、进家庭“三个一活动”,即每个县(市、区)组织开展一次针对学校教师的健康知识培训课,每个调查班级播放一次近视防治宣教片,给每个孩子家长发放一份眼科检查告知书;组织开展形式多样的社会宣传教育活动,努力构建政府、学校、医疗卫生机构和家庭、学生“五位一体”综合防控模式。
6岁以下儿童眼保健和视力检查列入基本公卫项目
省卫生健康委、省教育厅、省财政厅联合印发《河南省6岁以下儿童眼保健和视力检查工作实施方案(试行)》,在全省开展6岁以下儿童眼保健和视力检查工作,为辖区内6岁以下儿童建立视力健康档案。自2019年起,6岁以下儿童眼保健和视力检查覆盖率应达到90%以上。
依据职责分工,各级卫生健康行政部门负责6岁以下儿童眼保健和视力检查的组织协调、宣传引导和数据质量控制管理等工作,指导服务机构开展视力检查工作,强化技术人员培训;各级教育部门负责托幼机构的宣传发动,协调托幼机构按照要求提供视力检查场所,组织在园儿童规范有序进行视力检查;各级财政部门负责协调落实经费等工作,确保经费及时、全额拨付,加强资金监管;各级妇幼保健机构作为辖区的项目技术指导管理机构,要加强各自辖区相关工作的技术指导、人员培训、数据收集、质量控制等业务管理。同时,6岁以下儿童眼保健和视力检查工作作为基本公共卫生服务项目,所需经费从全省基本公共卫生服务经费中列支。
 (更多内容见第二版)

 

关爱抗疫英雄

6月5日,曾参加郑州岐伯山医院一线抗疫的重症监护室护士单良在郑州市第一人民医院视光学中心接受术前检查。在第25个全国爱眼日来临之际,郑州市第一人民医启动致敬最美逆行者“摘镜”公益活动,将为6名参加郑州岐伯山医院一线抗疫并自愿摘镜的医务人员免费实施“全飞秒SMILE手术”(一种比较先进的角膜屈光手术),并为郑州市60名自愿摘镜的医务人员减免手术费用。 史 尧/摄

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