本报讯 （记者冯金灿）通过实行告知承诺，加快对公共场所卫生许可“证照分离”改革……2018年12月27日，河南省卫生健康委员会推出新举措，加快五大事项（营利性医疗机构设置审批、消毒产品生产企业卫生许可、医疗机构执业登记、医师执业注册、公共场所卫生许可）“证照分离”改革事项管理。
在网上办理、压缩时限方面，河南省卫生健康委员会要求，公共场所卫生许可、营利性医疗机构设置审批（含港澳台资，不含外商独资，下同）、消毒产品生产企业卫生许可（一次性使用医疗用品的生产企业除外，下同）在河南政务服务网进行线上业务全流程办理。其中，公共场所卫生许可按照国家要求实行告知承诺制，当日办结；营利性医疗机构设置审批免费向医疗机构提供网上登记服务，鼓励优质社会资源投资医疗领域，压缩营利性医疗机构设置审批时限，将法定审批时限由30天压缩为20天；消毒产品生产企业卫生许可将法定审批时限由20天压缩为12天。
医疗机构执业登记和医师执业注册在国家卫生健康委员会电子化注册系统线上业务全流程办理。其中，医疗机构执业登记审批时限由45天压缩为30天。医师执业注册法定审批时限由20天压缩为即办事项，已实现当日办结。
在精简材料、信息共享方面，河南省卫生健康委员会要求，进一步精简许可事项申请材料，凡可在线获取核验的，不需要再提交纸质材料；减少不必要证明，简化申请手续，已取消医疗机构设置许可申请人验资证明、资产评估报告。消毒产品生产企业卫生许可，申请材料由原来的9项减少至6项。取消医疗机构执业登记许可拟任法定代表人的无犯罪记录证明。取消医师执业注册拟执业机构聘用证明（或劳动合同）。
在流程公开、即时公示方面，河南政务服务网公示所有审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。每周双公示许可办结情况并在河南省卫生健康委员会官方网站公示更新许可信息。推进部门之间信息共享应用，加强事中事后监管。
此外，河南省卫生健康委员会还推出针对性措施，允许营利性医疗机构开展药品、器械等与医疗相关的经营活动，优化营利性医疗机构诊疗科目登记，逐步实现社会办营利性医疗机构床位数由投资主体自主决定；医疗机构执业登记实行二级及以下医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”，除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外，举办其他医疗机构的，卫生健康行政部门不再核发《设置医疗机构批准书》，仅在执业登记时发放《医疗机构执业许可证》。
河南省卫生健康委员会为了提升基层医疗机构服务能力，弥补县级以下医疗机构医师数量不足，对在县级以下医疗机构执业的临床执业医师最多可申请同一类别的3个专业作为执业范围进行注册，在三级医院积极探索专科医师注册制度。自2018年11月10日起，推进实施公共场所卫生许可告知承诺制，申请人依法提出公共场所卫生许可申请，卫生行政部门一次性告知审批条件和所需材料，申请人承诺符合审批条件的，审批机关当场做出公共场所卫生许可决定，申请人“最多跑一次”即可领取《公共场所卫生许可证》；按照法律法规要求，做出行政许可的卫生行政部门在做出准予行政许可的决定后，及时组织，随机抽取2名执法人员对被许可人承诺的内容是否属实进行全覆盖核查。