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邓州市为贫困人口撑起“健康保护伞”
2018/3/12 | 来源:医药卫生网 |

本报记者 方 圆  通讯员 杨天星  姚 明

    邓州市把健康扶贫工作摆在重要的位置,为贫困人口撑起“健康保护伞”。全市现有贫困村42个,贫困户14851户、贫困人口36245人,其中因病致贫户9308户、12864人,慢性病患者4355人。

健康扶贫 精准施策
    首先是建好阵地。邓州市重点加强贫困村卫生室标准化建设,对尚未达标的17个贫困村卫生室每家补贴2万元进行达标建设。其次是制定政策。该市出台《邓州市农村贫困人口大病专项救治实施方案》,确定市中心医院、人民医院为定点医疗机构,成立大病救治专家组,全面落实优惠政策。三是精准识别。邓州市卫生计生委认真核实贫困人口信息,做好数据补充填报工作,为开展健康扶贫工作提供数据支持。截至目前,邓州市已经核查13939户、33731人。
    实现签约全覆盖 做到应保尽保
    邓州市各级政府采取多种措施,服务贫困人口,实现签约服务全覆盖。自去年以来,该市完成14851户、36245人的建档立卡贫困人口签约工作,签约率达到100%;落实服务项目,对所有因病致贫人口完成了一年一次的健康体检,包括血尿常规、心电图、超声体检等检查项目。自去年以来,该市累计实施一站式就医结算7323人次,“先诊疗后付费”13172人次,共免收住院押金1944.71万元。
    在落实医保政策上,邓州市困难群众实现全员参保。政府通过财政兜底,为6400余名无能力缴纳费用的贫困人员缴纳个人医疗保险费,做到了应保尽保;慢性病患者报销费用10日内结算完毕,将报销比例提高20个百分点,达到85%以上。
形成机制 筑牢根基
    在组织建设方面,邓州市政府、市卫生计生委、各医疗机构均成立了健康扶贫领导小组,卫生计生委、各医疗机构专门增设扶贫办,明确专人专责。在责任落实方面,邓州市明确卫生计生委及各医疗单位一把手为第一责任人,分管领导和扶贫办主任为直接责任人,形成压力传导体系,进一步压实责任。同时,邓州市建立健康扶贫工作台账,制定《健康扶贫工作考核办法》《健康扶贫工作督导方案》,强化考核、督导和责任追究,进行月通报、季考核、半年一评比,建立专项工作奖惩机制,确保工作落到实处。
    在培训方面,邓州市分3次完成乡村医生业务培训和健康扶贫知识培训任务,贫困村乡村医生培训实现了全覆盖,帮助乡村医生全面掌握健康扶贫知识,落实健康扶贫政策。邓州市还多措并举,充分运用信息化手段做实做细健康扶贫工作,建立信息平台将基本公共卫生服务和家庭医生签约服务延伸至村一级,实现群众信息、村卫生室、乡镇卫生院信息互通共享,同时让群众在村里就能享受优质的健康服务。
    邓州市坚持防治结合、预防为主。邓州市充分发挥独特的中医药底蕴,以市中医院为龙头,在22家乡镇卫生院建立“仲景国医堂”。自去年以来,邓州市又以贫困村为重点,打造了100余家中医特色诊室,在市、乡、村打造中医防病治病体系,充分发挥中医优势。邓州市还认真落实“369基层卫生人才工程”,从医学院校毕业生中特招186人,从订单定向医学生中引进人才22人;培训基层骨干医师141人、全科助理住院医师15人,完成全科医师转岗培训237人。