本报记者 冯金灿 丁宏伟

    “我做梦也没想到有这样的好政策，是党和政府给了我们家新生活。”2017年12月28日，在河南省上蔡县大路李乡重度残疾人托养中心，说起当地实施的贫困重度残疾人集中托养模式，今年61岁的老李禁不住流下了眼泪。
    作为国家扶贫开发工作重点县，上蔡县共有贫困户23236户，共计68931人，其中因病致贫、因病返贫的占比达到63%。
    在健康扶贫工作中，上蔡县采取基本医疗保险打基础、大病增补保险强支撑、民政救助来补充、政府救助来兜底等措施，实现了困难群众看病就医合规费用“零支付”。对于全县因残致贫的近1000名困难人员，上蔡县采取重度残疾人政府集中托管、残疾人家属当护工增加收入的方式，有效解决了这些人员的实际问题。
贫困户合规费用“零支付”
    “真的想不到还有这样的好政策，我在上蔡县人民医院住院治疗没花一分钱。”近日，刚从上蔡县人民医院出院的贫困户老张高兴地说。
    自2016年以来，上蔡县对贫困人口医疗费用按照政策予以扶持保障，确保贫困患者就医合规费用全额报销，实现了建档立卡贫困户看病就医“零支付”。
    家住上蔡县重阳街道尚堂社区的老张2012年因脑梗死后遗症卧床不起，再加上90多岁的老母亲长期患病，一家人因病返贫。经过实地走访，河南省卫生计生委驻尚堂社区第一书记刘高令将老张一家确定为建档立卡贫困户，让其按政策享受一系列医疗保障。
    “每隔一段时间我都要到上蔡县人民医院接受康复治疗。”老张说，他在住院治疗期间没花一分钱。
    “对很多贫困家庭来说，最怕的就是生病，很多家庭因一人患重病而倾家荡产；一些已脱贫的家庭，一人有病，全家返贫。他们平时只能‘小病忍着、大病扛着、重病顶着’，往往错过最佳治疗时机。”刘高令说。
    针对这种情况，上蔡县拿出近1亿元实施贫困人口医疗救助帮扶行动：贫困人口参加城乡居民医保个人缴费部分由县财政全额补助，县财政投入专项资金200余万元，为所有贫困人口购买大病保险；县财政出资为每位贫困人员缴纳60元的大病增补保险，保证贫困人员患大病能“二次报销”；把贫困人口全部列为重点民政救助对象，贫困人口患大病后在享受基本社会医疗保险和大病救助后，可以再享受一次民政救助补贴；贫困患者在享受基本社会医疗保险报销、大病救助补贴、民政救助补贴后，个人负担的合规费用由县政府全额兜底。目前，在全县贫困人口中，小病患者一律在村卫生室治疗，医疗费用由村卫生室登记，县里统一报销；一般疾病、慢性病患者由乡镇卫生院负责救治；大病患者由县级公立医院负责救治；重病、疑难杂症患者，根据病情转诊到县域外三级甲等医院救治；在县域内公立医院看病、住院，不设住院起付线，免除门诊挂号费、救护车接诊费、个人负担的合规医疗费等，实行“先诊疗、后结算”，出院时携带相关证件进行“一站式”办结，实现医疗合规费用“零支付”。
 （下转第二版）