记者从日前召开的全省中医药高质量发展推进会上获悉，近年来，内黄县积极融入全国医改工作大局，秉持“传承精华、守正创新”的工作思路高质量推进县域内中医药工作。

这里，2015年被评为“全国基层中医药工作先进单位”，2023年通过“全国基层中医药工作示范县”省级初审，优质中医药医疗资源在内黄县域内实现拓展和延伸。

系统构建中医药发展格局

“十四五”期间，内黄县先后出台《内黄县“十四五”中医药发展规划》《内黄县促进中医药传承创新发展实施方案(2020-2025)》《内黄县创建全国基层中医药工作示范县实施方案》等政策文件，科学、全面、规范引领中医药事业发展。这种强化顶层设计的做法，也延续至全县制定“十五五”中医药发展规划的过程中。

在健全体制机制方面，内黄县建立了医疗、医保、医药协同发展和治理工作推进机制，由县委书记、县长任组长，主管副县长任副组长，统筹三医联动改革和中医药事业发展。全县持续加大对中医药工作的投入力度，中医药事业经费占卫生总投入的比例逐年增加。近三年，内黄县共计拨付中医药发展经费共计560余万元。

紧贴基层提升中医药服务质效

不断健全中医药体制机制，为的是持续推进中医药事业与产业高质量发展。

为此，内黄县进一步健全服务体系。县域内4家县级医院全部设置中医科室、中医病房；17家乡镇卫生院均建成中医馆，7家获评“省级示范中医馆”；532个村卫生室均能提供中医药服务，54个村建成“中医阁”；全县建成全国基层名老中医传承工作室3个，现有民营中西医结合医院1家，备案中医诊所25家；2025年内黄县中医药诊疗量占比达到35.8%，基本实现“中医服务在身边”。

全县持续提升服务能力。内黄县中医院获评三级中医医院、河南省重点县级中医医院，建成“两专科一中心”、康复治疗中心及5个省市级重点专科，选择以中医类治疗为主的16种试点病种纳入中医日间病房。所有乡镇卫生院谋划实施中医日间病房试点工作。2025年，内黄县中医院门诊、住院中药饮片使用率分别达到18.75%、76.14%。全县组建了由内黄县中医院牵头的紧密型中医医共体，实施“以科带院”，向基层医疗机构分别派驻业务院长，选派38名副高职称以上专家，脱离原单位工作，取消原单位处方权，常年蹲点乡镇卫生院开展驻扎式帮扶。内黄县中医院还扎实推进“名院名医伴飞计划”，与中国中医科学院西苑医院、河南中医药大学第一附属医院、安阳市肿瘤医院等知名医院建立合作关系。2025年全年，上级专家在内黄县诊疗5万余人次，全面实现群众不跑专家跑。

同时，内黄县还不断拓展服务内涵。坚持筑牢健康“第一道防线”，内黄县中医院建成治未病中心，2025年完成体质辨识3000余人次，开展青少年“脊柱健康调理”500余人次。县、乡、村三级协同联动，组建85个由中医医师参与的家庭医生签约服务团队，累计签约46万余人，签约率61.36%，真正把中医药健康教育、健康干预带到了群众身边。引入AI(人工智能)评估、脑机接口等前沿技术，扎实开展县乡村康复一体化建设，让群众在家门口享受优质、高效、便捷的医疗服务。

引育并举壮大中医药人才队伍

现阶段，内黄县依托全县中医药适宜技术推广基地，每年开展“西学中(非中医类别医生学习中医)”人员培训1400余人次。内黄县中医院中医类别医师占比提升至62%，乡镇卫生院中医药专业技术人员占比达25%以上。内黄县中医院与河南理工大学联合建成博士后创新实践基地，引进医学博士1名。

不止于此，内黄县还在县域内不断推广中医药文化，营造中医药发展氛围。依托内黄县康复设备产业园，研发中医针灸、中医推拿、中医艾灸、中医经络调理、中医循经治疗等系列化中医AI导航康复治疗技术，将科技成果应用于按摩、艾灸、针灸等传统康复项目，38种中医康复设备入选国家中医药管理局推荐目录。

全县大力发展艾草产业，建成1700亩艾草种植示范基地，年产量达100余万斤。规划总投资5亿元，建设中医艾草制品产业园，让“小艾草”变成带动村民增收致富的“黄金叶”。传承弘扬中医药文化，高标准建成内黄县中医院中医药文化长廊，深入开展“三进一播”活动，将中医药文化深度融入红枣文化旅游节，真正让群众感受到中医药文化的魅力。（本报记者 刘旸）