本报记者 侯少飞 通讯员 任亚斌

1月28日，周口召开全市卫生健康工作会议，明确提出2026年全市卫生健康工作，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，按照国家、省卫生健康工作会和周口市委五届九次全会暨市委经济工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，秉持提质控本增效导向，聚焦“两高四着力”重大要求和“1+2+4+N”目标任务体系，落实周口市委“16232”总体工作思路，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以提升医疗卫生服务能力为核心，优化重点人群健康服务，解决群众急难愁盼问题，统筹发展和安全，推进卫生健康事业和人口高质量发展，全面实现“十五五”良好开局。

据了解，五年来，周口市卫生健康系统坚持以人民健康为中心，聚焦重点，深化改革，攻坚克难、砥砺奋进，各项工作取得显著成效。

其中，该市“三医”协同持续发力，纵深推进改革破局。建立医改高位推动机制，以公立医院改革与高质量发展示范项目为抓手，推动“医疗、医保、医药”协同发展和治理。整合市域内医疗资源，组建3个城市健康服务集团，22个紧密型县域医共体，构建“县带乡、乡管村、县联省市”服务体系。2022年获第一批公立医院改革与高质量发展示范项目，获得中央财政5亿元、省级财政5000万元资金支持，同年被国务院表彰为“深化医药卫生体制改革真抓实干成效明显的地方”。“三医联动·数字治理”改革模式入选《中国卫生》“推进医改服务百姓健康”年度十大新举措，国家卫生健康委新闻发布会2次推介周口改革做法，周口7次在全国性会议上作典型经验交流。

目前，周口市医疗体系日趋完善，服务质量大幅跃升。全市医疗卫生机构总数从7335个增至10247个，卫生技术人员从49134人增至77451人，执业（助理）医师、注册护士数量均增长72%以上。累计实施123个公立医疗卫生机构建设项目，争取政策性资金80.9亿元。三甲医院从2家增至4家，三级医疗机构从6家增至22家，所有县级公立综合医院达到三级医院服务能力。国家中医药传承创新发展试验区建设扎实推进，所有乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建成标准化中医馆，90%以上村卫生室能提供中医药服务。

在民生保障持续加力，健康福祉不断增进方面。周口市连续五年高标准完成“两癌两筛”等省定民生实事，孕产妇死亡率、婴儿死亡率等核心指标优于省定目标。普惠托育供给持续扩面，托位数达42480个，每千人口托位数4.9个，超额完成省定目标。该市医养结合机构目前达43家，医养结合床位8822张，建成安宁疗护服务机构85家。

会议要求，2026年，全市卫生健康领域要坚持党建引领基层高效能治理，构建卫生健康事业坚强堡垒，推进基层党组织建设，办好惠民实事，深化法治和诚信建设；筑牢基层医疗卫生网底，推动优质资源均衡可及，推进县域医共体高质量发展，提升签约与公卫服务质效，深化县域一体服务；深化系统集成改革，持续激发“三医”协同新动能，强化“三医”协同发展和治理，推进以公益性为导向的公立医院改革，深化便民就医系列改革举措；要持续提升综合医疗服务能力，努力实现“大病不出市、常见病不出县”工作目标，重点包含加快重点项目建设，引领医院与专科能力跃升，实施康复护理扩容提升工程，狠抓医疗质量安全生命线等领域；推动中医药传承创新发展，提升中医药事业产业发展水平。抓好《周口市中医药发展促进条例》的宣传贯彻，建强中医药服务体系，提升中医药健康服务能力，发展壮大中医药产业，培育中医药人才，弘扬中医药文化；筑牢公共卫生安全防线，织密织牢健康防护网，强化传染病防控，推动医防协同融合，提升应急救援处置能力，深入推进健康周口行动，加强慢性病防治，保障职业健康；促进人口长期均衡发展，提升重点人群健康福祉，构建生育友好环境，健全妇幼健康服务体系，完善老年健康服务；‌发展卫生健康新质生产力，激活高质量发展新引擎。‌促进成果转化应用，强化数智创新赋能；统筹发展和安全，营造卫生健康事业发展良好环境。‌防范化解医院经济运行风险，守牢安全生产底线，推进平安医院建设，完善生物安全治理体系，保障食品药品安全，强化矛盾纠纷化解，进一步规范行政执法工作，做好舆情监测引导。

会议强调，要进一步压实责任链条，构建“全链条”责任体系，强化“全过程”责任监督，压实“全方位”属地责任，强化担当作为，提升善作善成的履职担当和团结协作的大局担当，健全闭环管理、督查考核和激励约束机制，锤炼求真务实、雷厉风行和清正廉洁的作风，以高度的政治责任感和历史使命感，将规划蓝图转化为实际行动，以人民健康为中心，锐意进取、攻坚克难，努力提升医疗卫生服务水平，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，确保卫生健康事业在高质量发展轨道上行稳致远。