本报讯 近年来，焦作市稳步推进乡村医疗体系建设，实现了乡村医疗卫生服务全覆盖、乡镇卫生院服务能力全达标、乡村医生“乡聘村用”全落实、村卫生室运行经费全到位。焦作市在全省2023年度基本公共卫生服务项目绩效评价中位列第三名并获绩效奖励资金109.7万元，在全省卫生系统中获得2023年度乡村振兴战略实绩考核第一名基层医疗卫生服务网底不断稳固，人民群众就近就医获得感、幸福感持续增强，政策机制不断健全。

政策机制不断健全。焦作市卫健委2023年就提请市政府印发了《焦作市基层医疗卫生服务能力提升三年攻坚行动实施方案》，细化确定了五大方面18项具体任务。今年市卫健委新起草了《焦作市乡村医疗卫生体系改革提升攻坚行动实施方案》。提出5项提升攻坚、12项改革攻坚“含金量十足”的政策措施，对比去年已出台文件，新方案在基层医保支付、家医签约服务、人才队伍建设、激励保障机制等方面增加了10项明确要求，并将政策保障、经费投入等情况纳入市级综合督导和乡村振兴实绩考核。

服务体系持续完善。围绕“县强、乡活、村稳、上下联、信息通”目标，焦作市持续推进整合型县域医疗卫生服务体系建设，强化“县乡一体、乡村一体、城乡联动”，建成县域医疗卫生次中心5个，2家县级人民医院、1家县级中医院、1家县级妇幼保健院达到三级水平，建成紧密型县域医共体8家。对标国家服务能力标准，全市118所乡镇卫生院、社区卫生服务中心服务能力全部达到国家基本标准，33所达到国家推荐标准，48所达到社区医院标准，8所成功入选省级首批“五个100”实践样板、入选率全省第三。每个行政村都有一个建设标准化、运行常态化的卫生室，其中公有产权占比达到89.2%，基本运行经费补助提高到每年6000元，各项工作均位居全省前列。

民生实事强力推进。截至目前，焦作市级民生实事建设公有产权村卫生室74所，现已建成并投入使用49所，其中解放区、山阳区、马村区、高新区已提前完成年度建设任务。省级民生实事线上培训基层医疗卫生人才5200人，现已完成培训5545人，提前超额完成省定目标；线下培训家庭医生团队62支，现已完成培训49支。

健康帮扶政策持续巩固。精准落实惠民政策，持续落实农村已脱贫人口和重点监测对象县域内住院先诊疗后付费一站式结算政策，住院免交住院押金，出院时一站式结算住院费用；严格做实动态监测。常态化开展监测对象动态管理核实核准，落实线上比对监测、线下实地核查工作方法；巩固提升大病救治成果。围绕大病患者应治尽治目标，按照自愿原则和“两定一加强”（定点医院、定临床路径，加强质量安全管理）模式实施诊疗，实行动态管理。目前，30种大病共计在管1669人，救治率100%；不断提高签约服务质量。以高血压、糖尿病、严重精神病、结核病等4种主要慢病和脑血管病等6种慢病为重点人群，进一步规范落实精准到病、精准到人签约服务管理。上半年全市已脱贫人口和重点监测户持续保持签约率达到100%；聚焦对口帮扶，持续提升县域医疗综合服务能力。保持对口帮扶县乡两级医疗卫生机构全覆盖，推动优质医疗资源下沉，促进受援医院医疗管理能力、诊疗服务能力持续提升。（王正勋 侯林峰 郭蔷）