“数”说平顶山

2012年以来，平顶山市已建成和在建卫生健康项目92个，总投资115亿元；已建成投入使用项目新增床位1.74万张，每千人口床位数达到7.29张。

全市建成107个基层发热门诊（哨点诊室），新建标准化村卫生室818个，进一步织牢了农村医疗卫生服务“网底”。

全市卫生技术人员总数由2.34万人增加到3.53万人，其中执业（助理）医师总数由0.91万人增长到1.33万人，注册护士总数由0.8万人增长到1.5万人。

全市全面取消公立医院药品和耗材加成，药占比从40.17%逐步降低到32.42%，医务性服务占比从24.89%逐步提高到30.12%。

全市打造省级临床重点专科6个、市级临床重点专科27个，建成高级卒中中心2个、卒中中心8个、国家级胸痛中心10个；建成2个国家级中医临床重点专科，13个省级中医重点专科和特色专科，6个市级中医重点专科。

全市建成医养结合机构10家，三级中医医院设置康复科比例达100%。

 

出彩鹰城 奋楫笃行

本报记者 常 娟  通讯员 于万兵

 

九月的鹰城，山川秀丽，硕果累累。漫步湛河两岸，跳广场舞者、打太极拳者……锻炼身体的人随处可见。这座因煤而兴、以山为名的城市，在建设健康之城的道路上奋进勃发，健康正在成为其最新的城市名片。

92个项目115亿元投入

就医环境越来越舒适、温馨

就诊环境越来越宽敞、温馨，就医流程越来越便捷……在鲁山县人民医院新院区，简约时尚的设计、温馨宜人的环境、标准规范的布局，着实让人眼前一亮。

良好的就医环境对患者的康复具有促进作用。深谙这一点的，不止鲁山县人民医院。平顶山市第一人民医院、市精神病医院、郏县人民医院、鲁山县中医院也改善了自身形象，搬进了新院区；平顶山市第二人民医院、市传染病医院新建了病房综合楼；818个村卫生室按照新标准重新建设并投入使用；建成107个基层发热门诊（哨点诊室）……十年来，平顶山市不断加强市、县、乡、村四级医疗卫生基础设施建设，改善群众就医条件。

来自平顶山市卫生健康委的数据显示，截至目前，平顶山市已建成和在建卫生健康项目92个，总投资115亿元；已建成投入使用项目新增床位1.74万张，每千人口床位数达到7.29张。

变化的不仅是外在的就医环境，还有方便快捷的就医体验。据平顶山市卫生健康委负责人介绍，2012年以来，平顶山市不断创新推动卫生信息化建设和“互联网+医疗健康”建设，全市所有医疗机构均已实现“一卡通”就医和市、县、乡、村诊疗信息的互联互通，统一全市居民就医线上入口，基本覆盖全市常住人口，实现了医疗卫生服务跨系统、跨机构、跨地域费用结算和健康信息的互联互通，在节能降耗的同时，破解了传统医院“一院一卡、重复发卡、互不相通”的就医堵点问题。同时，平顶山市65台云巡诊车整合检查、化验、服务、宣传等功能，在村头田间定期为重点人群提供心电、B超、生化检查等一站式智能公共卫生服务，让群众不出村就能享受到优质的医疗卫生保健服务。

抓拳头 育人才

在“家门口”可以看好越来越多的病

“能看病，看好病”，是患者就医的最大目的，也是医疗机构发展的关键。因此，千方百计提升医疗服务水平成为这十年来平顶山市委、市政府为人民谋福祉的重头戏。

借力全省四级中心建设的东风，平顶山市重点在省级区域医疗中心建设上发力。市政府研究通过了《关于筹备医疗中心的建议》，建立区域医疗中心建设推进工作机制，其中3家医疗机构申报成为省级区域医疗中心建设单位。同时，平顶山市打造省级临床重点专科6个、市级临床重点专科27个，建成高级卒中中心2个、卒中中心8个、国家级胸痛中心10个；建成2个国家级中医临床重点专科，13个省级中医重点专科和特色专科，6个市级中医重点专科。

2020年5月，省人民医院豫西南分院落户叶县，采取专家坐诊、带教等多种方式提升当地医疗水平；2021年，平顶山市第一人民医院与华医心诚医生集团合作共建心血管区域医疗中心，与韩德民院士合作共建耳鼻喉医疗中心，群众“在家门口享受优质医疗服务”的愿景得到满足。

有了省级区域医疗中心和重点专科，还要有高素质人才，方能实现卫生健康事业可持续发展。十年来，平顶山市采取“引进来、走出去”、加大本地人才培养力度等多种方式，卫生专业技术人才队伍不断壮大。相较于2012年，全市卫生技术人员总数由2.34万人增加到3.53万人，其中执业（助理）医师总数由0.91万人增长到1.33万人，注册护士总数由0.8万人增长到1.5万人；先后选派各类专业技术人员1460人前往省内外知名医院等进修学习，共有119人被评为市级学术技术带头人；实施“369”基层卫生人才工程，累计招聘798人，为县、乡两级医疗卫生机构的健康发展提供了人才支撑。

往深里走 往实里走

医改真正惠及百姓

深化医药卫生体制改革是全面深化改革的重要组成部分，是维护人民群众健康福祉的重大民生工程、民心工程。当前，医药卫生体制改革已进入深水区，到了“啃硬骨头”的攻坚期。平顶山市选择迎难而上，加码推进医改向深里走、向实里走，让医改红利真正惠及百姓。

走进平顶山市的乡村，人们不时会看到云巡诊车停在村卫生室门口，来自乡镇卫生院及村卫生室的医务人员免费为群众进行健康检查。这边村民们在云巡诊车上测量血压、血糖，做心电图检查，那边县级医院的医生已可以诊断村民是否患有相关疾病……如今，“村头接诊，云端看病”，智能家庭医生签约服务、智能分级诊疗、云巡诊车服务等一系列医疗改革，不仅打通了区域内外医疗资源和技术应用通道，推进了基层医改和健康扶贫工作，更成功打造了“互联网+医疗健康”的平顶山样板，让群众切切实实得到了方便快捷的医疗服务。

这只是十年来，平顶山市深入推进医药卫生体制改革的缩影。据平顶山市全面深化改革委员会办公室相关人员介绍，2012年以来，平顶山市统筹推进医疗、医保、医药联动改革；公立医院改革亦稳步推进。平顶山市全面取消公立医院药品和耗材加成，打破药品耗材供应垄断，药占比从40.17%逐步降低到32.42%，医务性服务占比从24.89%逐步提高到30.12%；基本药物制度持续巩固完善，全民基本医保制度逐步完善；紧密型县域医共体建设试点先行、全面完成，郏县作为国家试点县获国务院激励表彰。

多元化监管医疗服务

人民健康权益得到有效维护

到医院看病，人们最烦乱检查、乱收费、乱用药。如何减少乱检查、乱用药现象，除了医务人员依法执业、患者认真识别，还需要全社会的监管。

党的十八大以来，平顶山市建立完善政府监管、机构自治、行业自律、社会监督相结合的多元化综合监管体系，大力推进医疗卫生信用体系建设，实行医疗卫生机构信用承诺制度，被国家卫生健康委确定为“全国医疗服务多元化监管试点地区”，实现了“线上线下”全方位的社会监督体系，并构建了医疗机构“扶优汰劣”的信用机制，构筑了诚实守信的就医环境，建立了高效能的医疗卫生综合监管新机制，进一步规范了医疗机构执业行为，切实维护了人民群众健康权益。

同时，平顶山市还深入实施健康鹰城建设，全市人民健康水平的持续提升。目前，平顶山市的人均预期寿命增长到78.25岁，城乡居民达到国民体质测定标准的人数比例为91.85%。

坚持预防为主

筑牢公共卫生安全防线

疾病预防控制事关人民生命健康，事关公共卫生安全。党的十八大以来，平顶山市积极开展疾病预防控制工作，成效显著。

平顶山市建成了4个国家级、2个省级慢性病综合防控示范区；结核病患者总体治疗到位率达95.13%，学校结核病病例处置率达100%；艾滋病自愿咨询检测和哨点监测力度也在不断加大。

地方病防治有力有效。平顶山市2018年消除疟疾、2020年消除碘缺乏病，鲁山县和叶县彻底控制饮水型地方性氟中毒；手足口病、布病、霍乱、狂犬病等传染病的预防控制进一步加强，群众防病能力得到提高。

新冠肺炎疫情发生后，平顶山市卫生健康系统作为全市疫情防控的主力军，持续筑牢基层防线、数字防线、卡口防线，大力推进新冠病毒疫苗接种、常态化核酸检测+场所码等工作，建立健全“早发现、快扑灭”的防控工作机制，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

建立“五道医疗保障线”

高质量完成健康扶贫攻坚任务

脱贫攻坚是我国实现全面建成小康社会目标的重大任务，健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键战役。

党的十八大以来，平顶山市全面落实国家、省脱贫攻坚和健康扶贫的部署要求，深入推进健康扶贫，强化健康服务专项工作，如期实现贫困人口基本医保覆盖率、家庭医生签约服务率、贫困村卫生室和合格乡村医生覆盖率“三个100%”，贫困人口医疗费用报销比例、县域内就诊率“两个90%”目标，4.7万因病致贫人口全部清零；大病专项救治病种扩大至30种，累计救治贫困大病患者8393名；率先在全省实行贫困人口医疗补充救助保险，建立“五道医疗保障线”，实现未参保贫困人口动态清零，有效降低因病致贫、因病返贫的风险。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。目前，平顶山市正在大力实施乡村振兴战略，并将巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接。

省级以上卫生城市全覆盖

爱国卫生运动深入开展

群山合抱，绿树成荫，炊烟袅袅……走进鲁山县的大街小巷，仿佛置身于一幅美好的画卷。不止鲁山县，平顶山市的其他县（市）也各有“美景”。

据平顶山市爱卫办负责人介绍，十年来，平顶山市全面贯彻“以人民健康为中心，政府主导，跨部门协作，全社会动员，预防为主，群防群控，依法科学治理，全民共建共享”的工作方针，完善常态长效工作机制，强化各部门之间的协调联动，建立起横向到边、纵向到底的责任体系，推动各项工作落实。

2015年3月，平顶山市被评为国家卫生城市；2018年通过国家卫生城市第一次复审，2021年迎来第二次复审，2022年再次被确认为国家卫生城市；卫生城市系列化创建工作走在全省前列，实现省级以上卫生城市全覆盖。

为巩固和提升国家卫生城市创建成果，推进国家卫生城市管理工作规范化、标准化、制度化，平顶山市政府出台《平顶山市国家卫生城市管理办法》《平顶山市深入开展爱国卫生运动实施方案》，推动爱国卫生运动深入开展，进一步改善平顶山市人居环境。

“定期对城市进行立体式‘洗脸’‘洗澡’，会给市民带来全新的生活体验。”平顶山市卫生健康委负责人说。

增加服务供给

解决好“一老一小”健康问题

老年人的健康，标志着一个国家、一个民族的社会文明程度；儿童与青少年的健康，关系着一个国家、一个民族的未来发展水平。“一老一小”的健康既是国计民生重大战略问题，也是基于社会经济发展的公共事业。

平顶山市紧紧抓住群众最急最需最盼的“一老一小”问题，开拓服务领域，创新服务载体，提升服务能力。

十年来，平顶山市建成医养结合机构10家，三级中医医院设置康复科比例达100%，全市二级以上医疗机构为老年人开通就诊绿色通道；医养结合机构床位总数达2067张，65岁及以上老年人健康管理率达73.69%。平顶山市政府将“两癌”（乳腺癌、宫颈癌）、“两病”（先天性甲状腺功能低下、先天性苯丙酮尿症）筛查项目纳入重点民生实事；同时，推进3岁以下婴幼儿照护服务健康发展，完成备案的托育机构27家，可提供托位2153个。

船正风满帆，砥砺正当时。十载积淀，已为今后发展打下坚实基础。站在新的起点上，平顶山市卫生健康系统将继续鼓足干劲，奋发向前，努力写好新时代健康鹰城的奋进答卷。 （本版图片系李广磊拍摄）