十项重点任务 十项重大工程
“十四五”全省卫生健康工作这样干
本报讯 （记者常 娟）日前，河南省人民政府印发《河南省“十四五”公共卫生体系和全民健康规划》（以下简称《规划》）。“十四五”期间，河南将围绕10项重点任务、10项重大工程来推进卫生健康工作，以实现到2025年的预期目标。
根据《规划》，2025年，河南卫生健康工作要实现促进全民健康的政策体系基本建立，六大创新体系取得新突破，健康服务能力明显提升，突发公共卫生事件应对能力更加稳固，居民主要健康指标全面优于全国平均水平等目标。具体目标包括全省人均预期生命要比2020年提高1岁、每千常住人口医疗卫生机构床位数达到7.7张、个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到27%左右等。
“十四五”期间，全省卫生健康工作的10项重点任务为：建设强大公共卫生体系、构建公共卫生新机制、创新爱国卫生运动、实施健康中原行动、优化“一老一小”服务、聚力医疗机构高质量发展、推进中医药强省建设、深化医药卫生体制改革、提速信息化建设、强化人才科技生态系统。
10项重大工程包括：公共卫生防控体系建设工程、健康环境建设工程、全方位全周期健康保障工程、重大疾病预防控制工程、“一老一小”服务能力提升工程、医疗卫生机构高质量发展工程、中医药传承创新工程、全民健康信息化筑基工程、人才科技保障工程、健康产业发展工程。
建设强大公共卫生体系，方能筑牢生命安全屏障。河南提出，“十四五”期间要重新组建市县级疾控中心、全面改善疾病预防控制机构设施设备条件，重点提升现场检验检测、流行病学调查和现场应急处置能力，并依托河南省疾病预防控制中心创建国家区域公共卫生中心等。同时，加强省级重大疫情救治基地建设，每个省辖市要建好1家新冠肺炎定点救治医院，都要有传染病医院或相对独立的综合性医院传染病区。在院前急救上，城市地区服务半径不超过5公里，农村地区服务半径为10公里~20公里，平均急救反应时间不超过30分钟。
在爱国卫生运动方面，河南提出，到2025年，各省辖市、济源示范区实现国家卫生城市全覆盖，县级市国家卫生城市覆盖率力争达到80%，国家卫生县城覆盖率达到70%，国家卫生乡镇覆盖率达到10%；省级及以上卫生城市、县城实现全覆盖，省级及以上卫生乡镇比例不低于55%。同时，加快推进健康乡镇、健康村庄、健康单位、健康企业、五星健康文明家庭等“健康细胞”建设，到2025年，全省打造“健康细胞”不少于3000个。
“一老一小照护”是社会关注的焦点。河南实施“一老一小”服务能力提升工程，内容包括普惠托育服务扩容、托育服务能力倍增行动等。“十四五”末，全省计划新增2万个以上示范性普惠托位；所有城市社区托育服务覆盖率达到90%以上，全省每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个，总量达到45万个以上。二级及以上综合医院设立老年医学科的比例达到60%以上，三级中医医院设置康复科比例达到100%，基层医疗卫生机构护理床位占比达到30%，并建成不少于500个（含城市社区和农村行政村）老年友好型社区。
在医疗卫生机构高质量发展工程上，除了要做好四级医疗中心建设、市级“四所医院”、县级“三所医院”的提升，河南还提出支持300所中心卫生院达到或接近二级综合医院水平，支持1000所乡镇卫生院和社区卫生服务中心标准化改造，推进国家慢性病综合防控示范区、省级慢性病综合防控示范区社区卫生服务中心“健康驿站”实现全覆盖。每百张床位配备1名医务社会工作者。
中医药是河南的优势之一。《规划》提出，依托河南省中医院创建中医（肿瘤）国家区域医疗中心，依托南阳市中医院创建中医（骨伤）国家区域医疗中心等。实施中医药康复能力提升工程，到2025年，所有三级中医医院和70%的二级中医医院设置规范化康复科。
此外，在提速信息化建设、强化人才科技生态系统及全民健康信息化筑基工程、人才科技保障工程、健康产业发展工程上，河南也提出了相应要求。
