本报记者王明杰 通讯员孙永明 韩孟武

新冠肺炎疫情发生以来，淮滨县坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，强化各项联防联控措施，多举措构筑联防联控机制 阻断了聚集性病例的发生。 

构建联防联控机制 

及时启动一级响应，成立县疫情防控工作指挥部，主要领导既挂帅又出征，深入一线，靠前指挥。指挥部统筹协调，指挥部成员单位、工作组发挥职能， 22名处级领导分包“板块”主动作为，形成了“横向到边、纵向到底”的联防联控工作格局。扎实开展“支部在一线，党员冲在前、决胜阻击战”专项行动，抓实抓细各项工作。 

整体联动，形成合围势。建立县乡村三级联防联控机制，做到早动员、早部署、早排查。坚持外防输入输出、内防流动聚集，全县设置622个卡点，成立406个战时党支部和1240个党小组，筑牢社区、小区、楼区三道防线，通过监测外来人、管好本地人、盯紧重点人、重处违法人等措施，联防联控机制有力地狙击了聚集性疫情发生。

强化居家隔离措施 

对排查出的湖北、武汉返乡人员5483人（含武汉返乡4254人）中的重点人员，全部落实乡、村、组3人负责1人的“三包一”包保责任制。即每户明确1名乡镇（街道）干部、1名村（社区）干部、1名村民小组长（网格员）进行包保，由三级包保责任人对包保的返乡对象实行居家隔离、政策告知、测量体温、跟踪服务，发现发热超过37.3℃等异常情况第一时间负责向乡镇（街道）报告并拨打120转送县定点医院发热门诊。 

加强确诊及疑似病例密切接触者管控措施 

做到流调关口前移。严格早发现、早报告、早隔离。对确诊的6例病人、6例排除疑似病人和19例发热隔离病人的150名密切接触者立即开展流行病学调查，绘制活动图谱，做到现场流调深入仔细，应问尽问，应查尽查，不漏一户、不漏一人，确保信息全面、客观、准确，并对留观病人的密切接触者实施集中隔离，为科学有效阻断疫情传播赢得时间。

留观关口前移。对新发现的所有发热病人立即实施留观，对发热病人的所有密切接触者转送到集中隔离医学观察场所进行隔离医学观察。对县发热门诊接诊的所有发热患者，进行分类管理，对具有新冠肺炎和不明原因引起的发热患者，留院集中隔离观察。对其他不需要留观的发热患者进行居家隔离，落实“三包一”和每天两测体温2次消毒灭菌即“三包两测两消杀”措施。在隔离个人防护上，实行独立房间、独立就餐、独立洗漱、独自外出等“四独立”措施。

诊断关口前移。对所有到发热门诊就诊的病人做一次CT检查，实现应查尽查早诊断，检查结果做为诊断治疗的依据。

治疗关口前移。对胸部CT影像高度吻合者，立即按照诊疗方案进行隔离治疗，并寻求淮滨籍中国工程院院士、医学科学家王俊的技术支持，最大力度提高治愈率。目前已治愈出院1例。

截至2月18日，出动流行病学调查人员216人次，完成密切接触者391人次个案调查，规范上送（信阳市疾控中心）各种采样检验标本78人次。

强化重点隔离场所、重点部位管控措施

在内防流动聚集上，对城乡居民小区充分发挥（社区）党组织战斗堡垒作用，全县成立党员先锋队396个，设置党员先锋岗416个，模范引领联防联控。实施以社区（街区）为单位，以网格化为基础，按照大数据+网格化管理模式，逐栋逐单元逐户地毯式排查，“不漏一户、不漏一人”，登记造册后实施居家医学隔离。对城乡居民社区（含街道、城中村）实行封闭式管理。全县所有城乡居民小区（家属院）只保留一个进出口，每户3天凭出入证外出1人1次采购生活用品。对居家隔离人员实行送监管服务上门、送娱乐服务上门、送岗位服务上门、送生活服务上门的“四送服务”。

淮滨花园（小区）居住423户1467人，有一例武汉返乡新冠肺炎确诊患者在内居住，县房管中心和辖区滨湖街道办事处为其家人和该小区居民开展“四送服务”，确保全县居民居家隔离期间管得住、稳得住、留得住，为群众送去人文关怀，为企业奠定复工基础。劝离驱散扎堆闲聊、聚餐等人员630余处2700多人，训诫110余人，留置写保证书60余人；依法处置赌博等聚集人群14起，行政罚款8人、行政拘留20人。抽调48名医务人员，配合辖区乡镇（街道）、公安、交运等部门，在高速、省界及县乡道设置防控检疫卡点10个，实行24小时值班制，依法依规加强车辆、人员管控，明确卡口（点）职责，确保卡口（点）后勤保障，严防死守。

截至2月18日，对入境8080辆车辆实施严格消杀，对22777人次采取测体温等方式管控，劝返湖北、武汉等外地辆入境车辆3887辆次。

强化流浪乞讨人员管控措施

明确各乡镇（办事处）、村（居委会）为管理主体责任单位，由公安和民政部门现场处置，发现发热流浪人员，拨打120送定点医院发热门诊，发现疑似精神病状态的流浪人员，送县安定精神病医院进行隔离医学观察，做到“外控源头防输入，内断传播防蔓延”。隔离期结束后，排除疫情的，由民政救助管理机构按规定安置救助。目前淮滨境内3名流浪乞讨人员正在隔离医学观察中。

强化隔离病区等一线医务人员管理措施

2月7日，淮滨县征用宾馆饭店一处，划分了隔离区（楼层）、分散办公区、分餐制食宿区，实施封闭式管理，作为县定点医疗机构隔离病房和发热门诊一线医务人员、疾控中心一线流行病学调查人员等的集中隔离、办公、食宿场所。在该支队伍中成立了2个战时网格党支部3个党小组，具体负责环境消杀、个人防护、体温监测、人员隔离管理等各项工作。

截至2月18日，有84名一线医务工作人员隔离入住，为抗击疫情的“逆行者”提供了坚实地后勤保障服务。

强化集中隔离医学观察场所管控措施

设立了19个集中隔离医学观察场所(简称“观察场所”)和1个集中隔离病区（县定点救治医院康宁医院隔离病区），对确诊和疑似病人以及留观发热人员流调中发现的密切接触者、与湖北（武汉）返乡人员接触后的发热人员、经县定点医院发热门诊筛选认定需要隔离的人员，分流转运到观察场所或康宁医院隔离病区。转运到观察场所的隔离人员，严格按照防控工作方案进行医学观察，填写密切接触者医学观察等记录表。隔离观察人员一旦出现发热等异常情况，按防控工作流程送至县医院康宁医院隔离病区诊治。医学观察期满时，如无异常情况，由医务人员出具证明解除医学观察。

截至2月18日，观察场所已集中隔离医学观察对象4人，县医院康宁医院隔离病区收治发热病人19人。

目前，淮滨县无一例聚集性病例发生，在新冠肺炎疫情联防联控工作中，与全国人民一起，同舟共济，守望相助，取得了阶段性成效。