◎本报记者 乔晓娜  通讯员田生军

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后，南阳市卫健委高度重视，按照党中央、国务院和省委省政府、市委市政府部署要求，迅速行动，主动作为，全力应对，保证“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，救治工作有力、有序、有效开展。

站位全局快启动 成立防控工作领导小组

1月17日，省卫生健康委下发关于做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的通知后，南阳市卫健委站位全局，迅速成立了以卫健委党组书记、主任闫广州为组长、各副主任为副组长、各科室负责人为成员的新型肺炎防控工作领导小组，启动新型肺炎防控工作机制。1月20日，国务院、省政府新型肺炎防控会议后，市卫健委连夜筹备，提请市政府于21日召开紧急电视电话会议，传达党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的重要指示精神，研究安排全市疫情防控工作。当天下午，市卫健委召开党组扩大会，决定全市卫健系统取消春节假期，全员上岗值守，同时成立8个督导组，由委领导带队，分赴全市各县区督查指导。24日，根据疫情发展，提请市委、市政府在全省率先启动重大突发公共卫生事件 I 级响应，成立以市委书记任指挥长、市长任第一副指挥长、市委副书记、主管副市长任常务副指挥长的疫情防控指挥部，设立8个工作小组，由副市级领导干部为组长，全面领导、统筹谋划、协调推进疫情防控工作。1月27日，市委召开常委扩大会议，对疫情防控工作进行再安排、再部署，全面打响防控新型肺炎阻击战。此后，卫健委在市指挥部的领导下，围绕打好阻击战，重点推进医疗救治和技术保障工作。

监测研判助决策  成立疫情防控专家组

为了扎实开展流行病学调查，严密疫情监测，成立疫情防控专家组，实行疫情防控日报告和零报告制度，每日研判疫情，分析疫情趋势，提出防控意见，为市委、政府及主要领导决策、处置提供专业咨询和技术指导。市指挥部依据专家意见，综合分析判断，先后关停了公共娱乐场所、宗教集会地、旅游景区等人员聚集场所，关闭活禽市场，增设宾馆、超市、商场等公共场所体温监测设施，停运省际、市际客运班车、城乡公交和旅游包车、出租车和网约车，延迟学生开学、企业开工、市场开市，关闭9处高速收费站，实行机动车单双号限行，暂停举办大型公众聚集性活动，暂停开放集中祭祀场所，加强城镇小区封闭式管理，推行电子拜年、云送祝福，倡导不出门、不出行、不聚会等一系列超常规措施，坚决把“外防输入、内防扩散”的要求落到实处。

立足预防重救治 把人民生命健康放在第一位

把人民生命健康放在第一位，坚持以救治为中心，将救治工作作为当前卫生健康系统的重中之重，把人财物向救治倾斜，把工作重点向救治聚焦。坚持尽力救治、科学救治、统筹救治，最大限度减少危重症和死亡发生。下发新型肺炎防控、监测、救治、应急及流行病学调查技术、可疑暴露者和密切接触者调查技术、实验室监测及消杀等工作方案、预案，为基层疫病防控提供技术指导；按照集中病例、集中专家、集中资源、集中救治的原则，确定定点救治医院25家，床位2290张，并随疫情变化随时调整；在37家二级以上医院设立发热门诊，对6700多名医务人员进行疫病防控知识培训；实行确诊疑似患者集中治疗、发热病人在发热门诊观察治疗、密切接触者居家隔离观察，落实预检分诊制度，合理调配、集约使用医疗资源，提高医疗资源使用效率；成立市县两级救治专家组，制定专家会诊流程，开辟专家值班专线，建立专家微信群，开展专家线上线下实时会诊，及时指导疫病诊治；加强对新型肺炎确诊病例研判分析、防控对策研究，统筹调配医疗救治资源及药品，全力保障医疗救治工作；加强危重患者转诊调度和管理，确保危重病患者得到及时有效救治，切实减少死亡发生；充分发挥仲景故里、中医祖庭的中医药优势，加强中西医结合，组织名老中医会诊攻关，拟制并发布了中医药预防建议方案；严格操作规程，严格医护人员自身防护，严格临床实验室生物安全管理，及时、有效、安全处理医疗废物和含菌废水，加强院内感染控制，切实防治二次感染。

着眼持久抓战备  坚决打赢疫情持久战

坚持方案、物资、机构、人员全方位准备，坚决打赢持久战。进一步优化细化突发公共卫生事件应急预案；积极做好防疫应急物资储备，申请市政府投入资金，做好药品、防护用品、医疗器械、检测试剂的生产、调运和储备；在中心城区主要交通枢纽周边建设发热隔离病房，机场高铁片区由医专三附院负责，建设100张床位的隔离病房；火车站汽车站片区，由南阳市第九人民医院、南阳卧龙医院负责，各自筹备100张床位的隔离病房。组建市县两级预备医疗队27支525人，对医护人员进行全员培训，做好持续应对疫情扩散的准备，确保能够拉得出、用得上、打得赢。

围绕救治强保障  合理分配防控所需物资

确定新型肺炎防控所需资金分级负责、特事特办、先拨后核、保障需要的原则；申请市县财政预拔资金1620万元，用于购置红外线体温检测器、防护服、口罩、消毒液等防控设备和用品；按照先诊疗后付费的政策，协调医保部门对政府定点救治医疗机构预拨付专项医保资金2640万元，将救治覆盖的药品和医疗服务项目，全部临时纳入医保基金支付范围，确保患者不因费用问题而得不到及时救治，确保定点医疗机构不因医保总额预算限制而影响救治；以市红十字会名义，开通爱心捐助热线和爱心帐户，鼓励和动员企业和社会各界人士开展爱心捐助，目前已经接收社会捐助款物折合人民币3494万元，及时拨付相关单位和医疗机构，有力支持了疫病防控工作开展。

强化督导保落实  严格问责保证防控措施到位

由市三级医院院感专家和市卫生计生监督局组成联合督导检查组，对全市二级以上医院预检分诊点、发热门诊、消毒、疫情报告等进行督导检查和执法稽查。同时，成立6个督导检查组，由委班子成员带队，采取明查暗防的形式，对全市二级以上医院进行不间断督导。重点督查党委（支部）领导重视情况，防控措施落实情况，医风医德建设情况；指导推动疫情防控工作开展，慰问鼓励一线同志，树立正确工作导向，坚定敢打必胜的信心和决心；对发现的突出问题，提出改进意见和建议，并督促抓好整改和落实；对不作为、慢作为等漠视群众利益、影响工作落实的行为，进行现场问责，以严格问责保证工作落实。