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以医疗服务升级促“健康鹤壁”建设
2017/10/13 | 来源:医药卫生网 |

本报记者 刘 旸  高志勇  通讯员 刘小军

    党的十八大以来,鹤壁市高度重视卫生与健康工作,始终把维护群众健康作为民生工作重点,持续深化医药卫生体制改革,不断强化卫生与健康服务能力建设,着力构建食品药品安全保障体系,全面改善生产生活环境,有效保障全市居民基本健康需求,全力促进“健康鹤壁”建设。
医药卫生体制改革成效显著
    新一轮医药卫生体制改革实施以来,鹤壁市所辖两县和市级公立医院改革先后被列入国家试点,实现了公立医院改革全覆盖。全市各级、各部门紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的总体要求,不断完善政策措施,健全体制机制,强化政府投入,推进医改各项工作落实。
    2016年12月1日,鹤壁市市级公立医院正式实施药品零差率销售,实现市、县、乡、村基本药物制度全覆盖;在人事制度、分配制度、绩效考核等方面取得了新成效,受到了国务院医改办考核组高度评价。全市坚持把家庭医生签约服务作为推动分级诊疗制度建设的突破口,在浚县、淇县进行乡村医生签约服务试点的基础上,在全市全面开展家庭医生签约服务,老年人、孕产妇、慢性病患者等重点人群签约服务覆盖率达到65%以上。
    目前,鹤壁市按照“三医联动、区域联动、上下联动、内外联动”的原则,优化城市医疗卫生资源配置、破除以药补医机制,初步实现了“医院收入不降低、医保可承受、财政可持续、群众负担有所减轻”的目标,医院收入结构得以优化,“以药养医”逐步向“以技养医”的机制转换。
    全市建立了破除以药补医机制,全面推行药品零差率销售,全市7家公立医院取消药品加成,通过提高诊疗、手术、护理、床位、中医等医疗服务项目价格弥补90%,市财政弥补10%;建立了分级诊疗制度、全面推行家庭医生签约服务,努力建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式,采取签约服务模式,为城乡居民提供基本公共卫生、基本医疗、健康管理、转诊等服务;构建了就医新秩序,探索建立医联体,在医联体内全面推行远程医疗服务和双向转诊,打造以鹤壁市人民医院为核心的“一个平台,八套系统”,实现医疗资源共享;改革了药品采购方式、全面推行“两票制”,要求全市公立医疗机构药品采购于今年8月31日后实行“两票制”,压缩中间环节,降低虚高价格。
医疗服务能力持续增强
    近两年,鹤壁市医药卫生体制改革带来了全市医疗服务的整体提升和持续性增强。
    全市基础设施服务体系更加完善,率先在全省实现标准化村卫生室(所)全覆盖,并对所有乡镇卫生院进行了改建、扩建;培养了180余名基层专业技术人才和200余名全科医生,近300名基层在职医生实现学历提升,选派学科带头人和中青年业务骨干到国家级、省级医院学习,壮大高层次医疗队伍;医疗卫生对外合作步伐加快,全市各级医疗卫生机构积极与国内、省内一流的医学院校合作,推进资源共享、学科共建、深度融合。
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