瞄准新理念 担当新使命 谋划新征程

2017-06-13 来源:医药卫生报 第三版:专版 浏览:12790 次 

瞄准新理念 担当新使命 谋划新征程
河南疾控交出“十三五”开局年精彩答卷
本报记者 杨 须  通讯员 郭大成 刘占峰  文/图

院士工作站揭牌

河南省疾病预防控制中心与美国国立卫生研究院就结核病合作项目进行签约

国内外交流

庆祝党的95周年生日

职工代表大会

艾滋病宣传进校园

健康中原疾控行

防治知识走基层

采样

实验室工作中

河南省疾病预防控制中心徽标

 

    编者按:2016年,面对“大健康、大卫生”的“十三五”发展新理念,河南省疾病预防控制中心积极贯彻落实河南省委、省政府和省卫生计生委各项决策部署,围绕“两大目标”,确立“1234”管理内涵,以全省疾控工作“一盘棋”的开拓创新精神,凝心聚智、团结奋进,圆满完成了全年工作任务。为加快“健康中原”建设奠定了坚实基础。

    起跑影响进程,开局昭示未来。
    2016年,是“十三五”扬帆起航的开局之年,也是河南省疾病预防控制中心继续打基础、促转型及创新发展的“起跑”之年。
    站在这样一个关键节点上,在河南省委、省政府和省卫生计生委领导下,河南省疾病预防控制中心领导班子着眼大局,科学规划,以创新的思维、精细化的措施、稳健的作风、滴水穿石的韧劲,围绕建设“省级一流疾病预防控制中心”“巩固全国文明单位创建成果”两大工作目标,确立“强基础、抓重点、重创新、严管理、求实效”工作思路;完善“以综合目标管理为抓手、以绩效评价为主线”的工作方法;健全“疾控工作任务落实机制、效果评价机制和责任追究机制”;推进“文明、健康、安全、和谐”疾控建设,借力而作,顺势而为,把想法转化为思想方法和工作举措,实干为先,无论是宏观数据,还是微观指标,都传递出稳中有进,提质增效的信号。
    这一年,在河南省卫生计生委党组正确领导下,该中心党委积极发挥政治核心作用,以党章为根本遵循,围绕党的五大建设,全面从严治党,落实管党治党责任,加强精神文明建设,不断提高党的建设制度化、规范化、科学化水平,党的基层组织和党风廉政建设进一步增强,“风清、气正、干事、创业”的作风建设落地生根、成为新常态,为该中心“十三五”开好局、起好步和完成2016年各项工作任务,提供了坚强的政治、思想和组织保证。
    这一年,河南省疾病预防控制中心强化“开放、交流、合作”的理念,组建河南省肠道传染病院士工作站;获批河南省科技厅“河南省传染病病原生物重点实验室”;建立了中美结核病联合研究实验室,与四川大学华西公共卫生学院、温州医科大学等高校合作共建教学实习基地;“河南省预防医学科学院”建设项目、“河南省公共卫生医学中心”共建项目得到河南省卫生计生委首肯,博士后研发基地建设进展迅速,全面提升了疾病预防控制的水平和能力。
    这一年,围绕“大卫生、大健康”的理念,从解决群众最关心、最直接、最现实的健康素养需求入手,河南省疾病预防控制中心在全省18个省辖市和10个省管县(市)持续开展主题宣传活动,实现打造“健康中原疾控行”旗帜的圆满收官。
    这一年,围绕建成省级一流疾控中心,加快提升科研创新内涵建设,共推荐上报省医学科技攻关计划项目24项,获批18项;获得河南省医学进步奖一等奖3项;在国家卫生计生委组织的2016年全国省级疾病预防控制中心规范化建设考核工作中,成绩名列前茅;在省文明委创建全国文明单位年度考评工作中,获得小组第一的优异成绩。
    这一年,免疫预防与规划、卫生应急工作及慢性病防治工作规范有序开展;全省传染病总体疫情形势平稳,报告突发公共卫生事件数下降明显,急性传染病及新发、突发传染病防治成效显著;艾滋病、结核病、肝炎等重大疾病防治措施得力,地方病、寄生虫病预防控制和病媒生物防制成绩突出;以食品安全为重点的公共卫生工作向纵深发展,标准化预防接种门诊建设及省级示范县建设推进有力……实现了“十三五”河南疾控工作的良好开局。
    “物有甘苦,尝之者识。”这份开局之年的良好答卷,伴随着“健康中原”建设向纵深推进,可以说,是全省疾控人勇毅笃行、克难制胜、稳中求进的一段奋进历程。成绩来之不易,经验弥足珍贵。
开局之年谋大局:
提素质、树正气,凝心聚智
    唱响主旋律、传播正能量、树立新风尚……开好局、起好步,既离不开精准有力的发展举措,更离不开有效激励干部职工团结奋进的精神动力。
    立足工作实际,精神汇聚前进力量。面对任务艰巨的全省疾病防控工作,河南省疾病预防控制中心领导班子以社会主义核心价值观为引领,重方法、重过程,务求实效,在统一思想的办法和措施上下功夫。
    严格按照河南省委、省政府和省卫生计生委的工作要求部署,认真落实党风廉政建设主体责任,坚持全面从严治党,持续推进党风廉政建设。该中心主要负责人履行第一责任人职责,班子其他成员和各部门主要负责人履行“一岗双责”;该中心党委与各部门签订党风廉政建设目标责任书,规范权力运行。
    “风清则气正,气正则心齐,心齐则事成”。为了深入推进党风廉政建设和疾控行风建设,扬清风、树正气、凝聚发展的正能量。该中心领导班子带领全体干部职工以滴水穿石的恒心、韧劲,真抓实干,大力弘扬“马上就干,干就干好,干就干出好成绩”的严实作风,以钉钉子的精神来抓好落实工作,让社会主义核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有。
    一年来,该中心积极组织广大党员干部认真学习十八届中纪委六次全会、省纪委九届六次全会和全省卫生计生系统党风廉政建设会议精神,开展警示教育,签订廉政承诺书,建立健全权力规范运行和监督检查问责机制;积极开展廉政文化建设和节日期间廉政教育系列活动,教育引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。
    与此同时,在当前国家持续推进“健康中国建设”的新常态下,该中心以深入开展“两学一做”学习教育为契机,推进党风廉政建设和疾控行风建设,不断提升党员队伍的政治素质。该中心党委成立学习教育领导小组,围绕专题讲座学、创新方式讲、强化引领树、立足岗位做、针对问题改、严格标准评等举措,引导党员干部深入学习党章党规,自觉做“四讲四有”合格党员。
    该中心认真实施《健康中原2030规划纲要》,围绕疾控抓党建、抓好党建促发展,把党建工作融入科研、业务、管理工作的方方面面,努力打造具有厚实文化底蕴、时代特色、国际视野的河南疾控文化。
开局之年强基础:
补短板、增优势,齐抓共管
    在“健康中原”建设持续推进的新常态下,“以治病为中心”向“以健康为中心”策略的实施,这意味着对全省疾控工作提出了新的挑战。
    河南省持续加强免疫规划工作部署,形成齐抓共管、协同发展的良好局面。
    河南省以规范化管理及示范门诊建设为抓手,启动“省级免疫规划示范县(市、区)”创建工作,引导各省辖市开展“市级免疫规划示范县(市、区)”创建活动;制定统一标准,工作人员积极下沉基层,为省级示范县建设和基层示范县创建提供技术支持;以“抓疫苗质量、抓冷链系统、抓人员资质、抓接种流程、抓操作规范、抓接种效果评价”为工作重点,推动全省免疫预防与规划工作健康、规范发展。
    通过“六抓一建”工作的强有力的持续推进,全省免疫规划疫苗接种率均达到目标要求,继续保持全省无脊灰状态,AFP(甲胎蛋白)监测指标达到国家要求,进一步降低了全省疫苗针对传染病的发病率。
    与此同时,针对全省疾控系统在免疫规划、艾滋病和结核病控制、办公自动化等信息化建设滞后的短板问题,以网络机房建设、门户网站建设和业务办公自动化建设为重点,逐步提升该中心信息化建设水平。
    目前,我省已陆续将地方病、职业病和慢性病防治纳入体系,但由于观念的问题,慢性病防治工作长期以来仍停留在重治轻防的模式上,只治病、不预防,在当今人流、物流、信息流等高速提升的新形势下,已明显不能适应疾病预防控制工作的需要。
    “让百姓养成良好的健康生活习惯,健康教育和健康促进是根基,重要性不言而喻,必须先行一步”。针对全省慢性病的防治问题,河南省疾病预防控制中心发挥专家团队优势,以基层为重点,主动出击,将健康融入所有政策,制定预案,把健康教育和健康促进作为系统防控疾病的基础,纳入各项疾控工作的目标考核体系,构建以健康教育和健康促进为基础的新时期疾病预防控制工作新模式。
    在做好重点疾病(领域)健康教育工作的同时,该中心稳步推进慢性病医防合作;大力开展全民健康生活方式行动,推动示范社区、示范餐厅(食堂)、示范单位等健康支持性环境建设;认真落实河南省委、省政府和省卫生计生委推进“健康中原”建设战略,既有形式,又有方式和内容,补短板,增优势,大力推进健康管理增点扩面,在全省开展“健康中原疾控行”活动,举办大型健康讲座60余场;举办大型健步走活动60余次,参加人数超过48000人次;积极开展宣传日等活动,举办了第二届河南省网络烟草危害知识传播大赛,参与人数达1万多人;邀请著名心血管病专家胡大一、刘玄重等来河南参加健康巡讲活动,覆盖人群20余万人次。
开局之年抓重点:
敢作为、勇担当,防治结合
    在新常态下,面对推进“健康中原”建设面临的新形势、新任务,进一步拓宽思路、发挥优势,认真落实艾滋病、结核病、肝炎等重点传染病防控措施,科学应对急性传染病疫情。
    一年来,按照河南省卫生计生委的安排,河南省疾病预防控制中心完善艾滋病病人及其家庭救助帮扶政策,围绕“两降一提”工作目标,推动艾滋病综合防治措施的落实。按照艾滋病随访干预工作要求,积极落实HIV(人类免疫缺陷病毒)单阳家庭半年随访检测、阳转者流行病学调查、育龄妇女季度随访等措施。
    持续推进结核病防治,全省登记治疗满一年的新涂阳结核病患者治愈率达到90.2%。深入贯彻河南省人大常委会《关于加强结核病防治工作的决定》,加强和推进结核病标准化门诊建设,积极开展学校结核病防控工作,对学校出现聚集性疫情进行现场业务指导和督导工作,推动我省结核病防治工作进一步发展。
    实施消除疟疾行动,寄生虫病和病媒生物防制成绩突出。全省继续保持无本地感染疟疾病例状态。医院消毒监测网点工作持续开展。土源性线虫感染率较上年显著下降(32.06%),远远超过国家要求下降5%的目标。
    以健康危害因素监测为重点,公共卫生工作深入开展。在全省开展食品中化学污染物和有害因素监测工作,监测点覆盖全省省辖市和县(市、区)。开展全省城区和乡镇水质卫生监测工作,全部完成了监测点现场调查和枯、丰水期的水样采集检测等工作。在26个县开展农村义务教育学生营养改善计划营养健康状况监测工作。
    在全省156个缺碘地区县(市、区)开展碘缺乏病监测工作,碘盐覆盖率为96.6%,碘盐合格率为91.6%。在62个县(市、区)开展碘缺乏病病情监测,儿童甲状腺肿大率为4.9%,达到国家消除标准,超出国家计划指定的全省1/3县病情监测任务,监测覆盖率为100%。
    完成饮水型地方性氟中毒控制评价自查。完成实验室尿碘、水碘质控工作。完成克山病、大骨节病病情监测任务。全省报告布病病例较去年下降27.83%;报告发热伴血小板减少综合征病例比去年下降13.01%。
    与此同时,每月定期召开传染病监测预警风险评估会议,定期研判风险。成功举办了“2016-河南突发急性传染病防控队伍检验性拉动演练”活动。并在服务模式与科研能力上下功夫,派专家“下沉”基层,通过言传身教、协同工作,探索开展更加深入的防病研究。
开局之年重创新:
求突破、慎笃行,攻坚克难
    抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。一年来,河南省疾病预防控制中心以科研创新为突破口,采取新举措,在开放、合作、交流上下功夫,积极推动科研创新技术的推广应用。
    积极落实省委“人才兴豫”战略部署,实施创新驱动发展,提升疾病防控科技水平,完成了肠道传染病防控院士工作站建站工作。通过院士及其创新团队的引领带头作用,强化培养创新型人才队伍,提高科研创新能力以及对新发、突发传染病的预防和控制水平,促进全省公共卫生事业发展。
    该中心博士后研发基地建设取得了进展,招收郑州大学1名博士后人员进站工作。“河南省结核病参比医学重点实验室”和“河南省艾滋病防治研究医学重点实验室”获批医学重点实验室。“传染病学科”“艾滋病学科”“食品安全学科”“地方病学科”“慢性病流行病学科”和“医学寄生虫病学科”获批医学重点学科,为全面提升该中心科研水平奠定了坚实基础。
    加强学会管理,组织学会及协调各专业委员会开展本省各种形式的预防医学领域学术交流活动,搭建学习交流平台,推进全省学术交流活动健康发展。
    检测检验能力进一步提升。积极组织开展各类健康相关产品检测检验工作,以及洁净工作台、手术室、洁净厂房卫生检测及评价等项工作。
    持续加强实验室设备投入,完成了BSL-3实验室第一次监督评审,国家认证认可监督管理委员会继续授予该中心BSL-3实验室认可证书。积极推进全省“病原菌分子分型区域网络实验室”建设等。在2016年我省首例输入性寨卡病毒病和黑热病疫情处置中,实验室检测结果准确、及时,为尽早查明病因,采取措施,避免二代传播起到了关键性的作用。
    围绕中央和省加快社会事业发展的要求,探索疾控事业融合发展新机制,以点带面,创建基层疾控机构规范化建设和发展经验,积极开展新发传染病、艾滋病、结核病等疾病防控省级示范县创建,推进了全省疾病预防控制规范化、标准化、安全化、精细化发展。
开局之年严管理:
言必信、行必果,以人为本
    在新常态下,严格管理措施是督促各项工作规范有序开展及建立长效机制的必由之路。河南省疾病预防控制中心以社会主义核心价值观为核心,牢固树立法治信仰,学习法律知识,提高法治思维水平,坚持“既于法周全,又于事简便”的原则,聚焦中心任务,突出主责主业,强化监督执纪问责,坚决做到按规章制度办事,靠规章制度管人。
    该中心以健全制度为着眼点,以国家卫生计生委下发的《关于疾病预防控制中心机构编制标准的指导意见》为基础,推进“三个机制”落实,稳妥推进疾病预防控制机构岗位设置管理工作,保障各项工作落地有声。
    完善工作任务落实机制。该中心结合各项工作目标任务,厘清重点工作任务和日常工作任务,确定任务清单和责任清单,建立重点工作台账,实行“一月一过问、一季一总结、半年一点评、全年总考评”的方法,督促各部门落实各项重点工作;各部门负责人为本部门重点工作的第一责任人,一级带一级,层层抓落实。
    落实效果评价机制。该中心围绕国家卫生计生委绩效评价体系中4类15项目标任务、基本公共卫生服务项目任务,抽调专家成立政策研究、学术科研等3个专家委员会,对其各项重点工作进行外部的综合评价和指导,不断提高工作质量和效率。
    强化工作责任追究机制。围绕各项疾病预防控制工作目标任务的贯彻实施,河南省疾病预防控制中心建立与其工作相适应的责任追究的原则、措施和程序等,提高各部门的责任意识、服务意识,确保贯彻不走样、落实无变通。
    该中心以综合目标管理为抓手、以绩效评价为主线,强化执行力,认真做好重大政策文件和会议精神的贯彻落实工作;推进“文明、健康、安全、和谐”疾控中心建设,狠抓督办落实,确保工作任务有部署、有督促、有检查、有考核。
    古人云“是故情深而文明,气盛而化神”,文明是个人内在德行和文化素养外显的结果,是单位运行的规范秩序。该中心通过在职工中开展文明单位建设、文明处室创建等活动,促使职工争做懂法守法、诚实守信、通文达礼、勤奋好学、刻苦敬业的文明疾控人。
    以满足人民群众健康需求为落脚点,更新观念,确立“健康疾控”单位建设,在全省疾控系统职工中树立“每个人都是自己健康第一责任人”的理念。
    “安全疾控”建设更能体现出一种人性化的管理和人文关怀。鉴于该中心干部职工经常面对的工作是高传染性疾病的实际,本着以对全省人民群众、对全体干部职工的健康和生命安全高度负责态度,该中心领导班子着力强化“珍惜生命,心系安全”的理念,坚持以人为本,压实责任主体,形成“人人抓安全,人人讲安全,人人管安全”的浓厚“安全疾控”文化氛围。
    对传染病病原体检测,该中心严格按照《生物安全管理条例》等国家相关法律法规要求,在相应等级的生物安全实验室内检测,确保生物安全;严格菌(毒)种的管理,各实验室要及时将分离出的菌(毒)种移交给生物资源室集中保藏,并按要求销毁剩余菌(毒)种和标本;严格遵循“普遍防护”原则,加强消防、医疗废弃物、化学危险品等管理,严格执行既定的操作标准、流程;并强化对职工的生物安全知识培训,加大对全省疾控机构规范性操作的督导检查力度,提高安全防护意识和能力;在接触传染病病人、病原体时要严格采取防护措施,确保工作对象及职工自身安全。
    “和谐”是社会主义核心价值观的主要内容,是构建和谐社会的重要组成部分,其本质是管理规范、凡事有规可循。在道德和法律的范畴中,河南省疾病预防控制中心规范工作程序,完善管理制度,充分发挥工会作用,积极为丰富干部职工业余生活创造条件,营造“微笑面对同事、开心迎接工作”的互促共进工作氛围,激发干部职工的积极性、能动性、自觉性。
开局之年求实效:
转作风、干实事,稳中求进
    在新常态下,“求实效”是确保各项工作贯彻不走样、落实无变通,出实招、办实事,推进河南省疾病预防控制事业健康发展的有力保障。
    根据河南省卫生计生委疾控机构绩效考核要求,河南省疾病预防控制中心领导实行责任分工,抽调办公室、党办、人事、监察、质管等部门负责人及部分业务骨干组建考核组,围绕基础工作、重点任务和管理措施的落实,负责所有部门的综合考核,推动河南疾控事业不断取得实实在在的成效。
    一年来,河南省疾病预防控制中心认真落实重点传染病防控措施,科学应对急性传染病疫情,扎实开展全省疾病防控工作。全省传染病总体疫情形势平稳,报告突发公共卫生事件数量下降明显。
    实干出成绩,疫情稳定说明一切:团结一心,夯实了稳中向好的基础;只争朝夕,促成“化茧成蝶”的蜕变;严谨笃行,增强了河南疾控人的精神驱动力,构筑起坚实的道德支撑和奋发向上的精气神,为2017年的接继攻坚克难,打下了坚实的基础。
攻坚之年振精神:
塑形、聚气、铸魂
    “满招损,谦受益。”开局之年的优异成绩令人欣喜,但河南是人口大省,防病基数大、人口流动量大,伴随着社会经济的发展,国际与国内交往不断扩大,重大传染病、新发传染病和输入性传染病等不安全因素增加,这对全省疾病防控能力提升、布局调整、防控措施方式转变和保障制度建设都提出了更高的要求,容不得有半点儿懈怠之心。没有“老黄牛”般的干劲,一切都是空谈!
    为此,河南省疾病预防控制中心领导班子经过认真谋划,部署2017年重点工作任务,科学制定了2017年《河南省疾病预防控制中心2017年规范化建设管理年活动方案》,为实施“十三五”规划打好攻坚战。
    时间紧、任务重!以规范建设、全面履职和注重实效为目的规范化建设管理年活动,要求既要提高敏感性,尽早发现疫情,做好应急准备,做到快速反应、快速集结、快速出动;又要依靠科学、依靠技术,严格按照防控方案开展工作,做到科学、有序、有度、有力、及时,为实现创建“省级一流疾控中心”和巩固“全国文明单位”创建成果的总目标而努力。
    2017年6月6日,河南省疾病预防控制中心党委再次召开了“两学一做”学习教育常态化制度化推进会暨坚持标本兼治推进以案促改工作动员会,进一步统一思想,凝聚精气神,为完成全省疾控工作的下半年任务而努力。
    早在2017年4月19日,河南省疾病预防控制中心就召开2017年职工大会,深入贯彻党的十八届六中全会和中纪委七次全会精神,全面落实省十次党代会精神;从“四个全面”战略布局高度,进一步转观念、狠抓落实,深入学习贯彻全国、全省卫生计生工作会议精神,落实省卫生计生委疾控、应急等工作会议各项安排,进一步强化工作思路,以“抓管理、促落实、保稳定”为主要内容,动员全体干部职工振奋精神、坚定信心、迎难而上、务实创新,全力开创开启我省疾控事业发展的新局面。
    2017年3月10~12日,河南省疾病预防控制中心成功举办了中原国际结核病防治高峰论坛。中美双方将展开“采用生物标志物预测结核病疗程”项目的合作,在5年时间内,探索将新发结核病患者的治疗时间由以往的6个月缩短至4个月。
    2017年2月21日,河南省肠道传染病预防控制院士工作站在河南省疾病预防控制中心揭牌。双方将围绕传染病防控创新技术、传染病流行规律及防控策略、疑难病原体鉴定等方面开展联合研究,建立“河南省疑难细菌鉴定中心”,形成医防结合体系。
    2017年1月9日,四川大学华西公共卫生学院与河南省疾病预防控制中心合作协议暨共建教学实习基地揭牌仪式在省疾控中心隆重举行。
    今年,该中心开展国际交流合作、建立院士工作站以及与高校联合等这一连串的大动作,再次证明了一个你追我赶、创新驱动、讲求效率再提升,扎实推进“全省疾控一盘棋”的强大气场在鼓动、在预热,正在发力转化成实实在在的疾病防控惠民行动。
    这也意味着河南省疾病预防控制中心在提升科研创新能力方面,借梯登高,借脑生智,积极落实全国、全省卫生和健康大会精神,落实省委书记谢伏瞻强调的“积极扩大医疗卫生领域对外开放,加强合作交流”,以及陈润儿省长强调的“要坚持以开放合作为先导,提高卫生与健康服务水平”精神。
攻坚之年铆足劲:
真抓、实干、提速
    今年,河南省疾病预防控制中心领导班子坚定不移贯彻“预防为主”的方针,坚持防治结合、联防联控、群防群控,努力为人民群众提供全生命周期卫生与健康服务;宏观着眼,微观发力,利用社会动员这把“金钥匙”,下好全省疾控“一盘棋”,力争全省疾病预防控制工作再上新台阶。
    积极加强疫情监测预警,做好传染病报告质量督导评价、突发公共卫生事件网络直报管理和技术指导工作;开展常规疾病控制网络舆情检索,强化疾病和危害因素监测点(项目)综合管理评价工作。
    进一步完善卫生应急工作制度和预案管理,积极开展风险评估,落实防灾减灾要求,完善应急物资储备管理机制,切实做好全省突发公共卫生事件的应急处置和规范管理工作。
    持续加强全省免疫规划工作,大力推进全省免疫规划示范县(市、区)建设,开展免疫规划示范县(市、区)考核工作;指导全省贯彻落实新修订《疫苗流通和预防接种管理条例》及新版《预防接种工作规范》,扩大国家免疫规划疫苗接种率达到90%以上;加强网络安全管理,健全疑似预防接种异常反应监测系统,指导全省做好疑似预防接种异常反应监测和规范处置工作,省级规范处置率达到100%,督促各地及时报告率和及时调查率达到90%以上。
    继续保持全省无脊灰状态。加强麻疹监测,适时开展重点地区查漏补种,力求监测指标达到国家要求。做好病毒性肝炎防治工作。加强全省免疫规划网络实验室管理,提高全省流感、麻疹网络实验室监测质量和检测能力等。
攻坚之年讲效率:
保质、增效、升级
    面对艾滋病、结核病、肝炎等重大传染病依然复杂严峻的防控新形势,河南省疾病预防控制中心因病施策,认真落实省卫生计生委的工作部署安排,努力做好重大传染病防治工作。
    继续加强艾滋病疫情监测和管理,提高疫情报告质量。规范全省CD4(一种免疫细胞)检测和艾滋病病毒载量(VL)检测管理,确保CD4病毒载量检测实验室的质控考核参加率及合格率90%以上;完善针对艾滋病单阳家庭的随访管理模式;做好全省艾滋病抗病毒治疗信息管理,保证数据上报质量。
    积极开展学校结核病防控工作,指导各地规范开展疫情处置。大力开展培训工作,强化肺结核患者发现、治疗和管理工作的技术指导;持续开展结核病信息统计监测与疫情报告管理;开展省辖市结核病实验室涂片质量控制,继续开展结核病耐药性监测。
    进一步开展碘缺乏病监测与水源性高碘地区监测、外环境碘水平及相关项目调查。开展饮水型地方性氟中毒监测,掌握病情动态和防治措施落实情况。继续保持基本消除大骨节病、克山病危害。
    切实做好寄生虫病、消毒与媒介生物预防控制工作,开展消除疟疾监测工作,做好疟疾病例及媒介监测工作,加强输入性疟疾病例的“1-3-7”管理。
    继续加强病媒生物监测工作,建立健全病媒生物监测网络;认真开展病媒生物抗药性监测工作,掌握当地重要病媒生物抗药性水平。
    认真开展健康相关因素监测及公共卫生工作。组织开展全省公共场所卫生监测及城市和农村饮用水质卫生监测工作;开展学生常见病防治督导、教学环境卫生监测、儿童口腔疾病综合干预措施实施情况收集工作;与国家疾控中心合作,开展慢性乙肝综合干预,遏制肝纤维化、肝癌项目。
攻坚之年求突破:
迎难、斩棘、扬帆
    在新形势下,针对国家出台的疾控工作新政策、新规划和新方案,通过结合全省疾病防控重点、重大业务工作项目和基层疾控机构的实际,着力构建结构合理的人才梯队。
    进一步明确目标任务、细化具体措施、强化责任意识、制订时间流程,加大落实力度、督查力度,抓紧落实与省人民医院达成的共建“河南省公共卫生医学中心”的项目;落实筹建已列入省发改委重大建设项目的“河南省卫生应急作业中心”项目,促进落实“河南省预防医学科学院”的实施。
    从大卫生、大健康的角度做好医防协同,让医院重在“治”的同时,了解如何“预防”的问题;让河南省疾病预防控制中心重在“预防”的基础上,了解如何“治”的问题。
    按照河南省食品安全风险监测方案,开展化学污染物及有害因素、致病微生物和食源性疾病实验室检测检验工作;继续做好日常委托送检样品检测检验工作,加强实验室质量控制,完成基层疾控机构卫生检测检验实验室专业技术培训、工作指导和质量控制考核工作。
    继续加强科研管理与国际、国内合作。加强科研团队、科技人才队伍建设,致力建设“科研五大工程”,加大对各类创新型人才的培养力度;加强人才队伍建设等方面的中长期规划部署及实施,制定人才队伍建设可持续发展规划,进一步完善人才队伍管理机制。
    做好2017年度各类科研课题的选题、论证、评审、立项及科研成果申报鉴定工作。以博士后研发基地为依托,协调组织开展全省重大疾病救治救助保障政策研究;推进与复旦大学公共卫生学院、华中科技大学同济医学院合作交流深入开展。
    深入开展急性传染病预防控制。加强“病原菌识别网”监测与网络实验室建设,继续开展分子分型二级(地市级)网络实验室认证、组网与质控考核工作,指导其逐步独立开展相应业务活动。
    巩固布病联防联控工作成果。做好发热伴血小板减少综合征、细菌性痢疾和其他感染性腹泻监测:规范各类传染病暴发、散发疫情的监测和处置等。
    按照相关实验室管理体系和安全生产要求,规范实验室管理与实验活动的开展。做好丙肝、性病、麻风病疫情监测与管理,提高性病疫情数据的准确性;在全省病原微生物鉴定上,大医院做不了的,河南省传染病微生物实验室要做到一槌定音。
    进一步整合资源,筹划建立中心实验室,将中心分散的仪器设备、实验场所、人员技术进行整合,打造出一个可对外开放、仪器设备顶尖、人员技术一流的检测检验平台。
    按照“传染病防控无疆界”理念,以启动“规范化建设管理年”活动为抓手,以目标管理和绩效考核为手段,明确省、市、县各级疾控中心在重大传染病疫情应对中的具体职责、工作流程、规范要求等,建立全省“三级联动、区域协同”的传染病防控治模式,着力解决当下部分地方传染病防控技术不足、设备欠缺、能力薄弱的局面。
攻坚之年拓思路:
齐心、汇智、慎行
    按照河南省疾病预防控制中心2017年的工作新规划:抓管理、促落实、保稳定,就必须要全面学习吃透并落实好2017年全国两会期间提出的提升社会治理能力、增强社会发展活力的精神。
    不断强化依法治理,善于运用法治思维和法治方式解决疑难问题,努力形成疾控工作综合管理法治化新格局;深化智能化管理,更多运用互联网、大数据等信息技术手段,强化服务型管理职能,彻底改变粗放型管理方式,打好“规范化建设管理年”活动攻坚战。
    倡导全民健康生活方式,加强疾病防控信息安全,把健康疾控理念推及全社会、全人群,以及疾控工作的全过程。加强对单位食堂的食品质量管理,充分倾听职工的意见与诉求,为职工创造健康、和谐、文明的工作、生活环境。
    进一步完善内部管理机制。探索组织建立疾病防控专家库,借助全省各地技术专家智慧,对全省重大传染病预案、技术方案等进行系统梳理和修订,为实现规范化管理夯实基础。
    紧跟政策、拓宽思路、总结经验、大胆创新,在推广应用去年慢性病综合防控示范县创建中的成功经验、好的做法的基础上,将查明的疾病规律、新的做法和新的技术,及时应用到日常工作中,进一步深入开展创建工作。
    在借鉴国家和省级慢性病综合防控示范县经验基础上,创新机制,继续深化“健康中原疾控行”活动,省、市、县三级联动,深入推进全省健康教育与慢性病的综合防控工作。
    在中牟县建立我省慢性病综合防控试验田,探索构建疾控中心、医院、社区卫生服务中心合作的医防协同工作模式,实现慢性病全流程健康管理。
    抓住机遇,谋划整合资源。构建省级健康教育协作中心,设置洛阳、安阳、周口、信阳四地健康教育工作站,在专家资源、设备资源和宣传资源方面形成合力,承担全省健康教育工作培训、指导和考核工作。
    统筹规划全省健康教育工作职责任务,树立合作共赢、精准干预和科学评价理念,将健康促进医院、宣讲活动等各项活动整合到健康促进(区)和慢性病综合防控示范区建设平台,通盘纳入卫生/健康城市创建,以创建为抓手整合资源,打造品牌,开创健康教育工作新模式。
    针对重点传染病、重点疾病或领域的健康教育项目工作,组织指导全省做好健康素养促进行动。实施“将健康融入所有政策”策略,继续开展国家健康促进县(区)试点建设工作。继续实施国家“心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目”重大疾病防控项目。
攻坚之年重统筹:
提质、竞进、惠民
    2017年,河南省疾病预防控制中心将进一步强化党的思想、组织和规章制度建设,进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化深入开展,坚持把纪律和规矩挺在前面,严肃党内政治生活,以问题为导向深入推进党风廉政建设,严格落实党委主体责任和纪委监督责任,狠抓“三严三实”专项整治;以学习贯彻落实《河南省疾病预防控制中心工作规则》等各项规章制度为根本,以全面落实执行各项规章制度为目的,完善制定和全面落实中心各项规章制度和流程,提高干部职工的执行力和科学管理水平。
    按照省委谢伏瞻书记对干部“五个敢于”要求,培养敢于担当,清正廉洁的干部,为做好全省疾控工作提供坚强的政治保障,凝聚智慧的思想火花。
    要千方百计抓落实。全体干部职工齐心协力,共同出主意、想办法,用火一样的热情干好工作;所有的基层技术骨干都要个顶个能干,就像繁星一样闪亮。
    要围绕《关于深化群众性精神文明创建活动的指导意见》的精神,加强对干部职工职业责任、职业道德、职业纪律教育和培训,弘扬社会主义核心价值观,开展具有疾控行业特色、职业特点、工作特性的文明优质服务创建工作,着力提高员工素质,涵养职业操守,培育职业精神,树立行业新风。
    要把“创建省级一流疾病预防控制中心”“巩固全国文明单位创建成果”两大目标,扎扎实实地融入班子头脑里,融入专家团队的脑海里,抓管理,促落实,保稳定;管理不到,落实就谈不上,管理的目的就是要把工作扎扎实做好,在落实上出成效。
    认真落实河南省疾病预防控制中心离退休职工各项政治待遇、生活待遇,协调好离休干部的就医、体检,退休人员的体检及门诊重症慢性病申报事项;关心职工生活,关爱生病职工,帮扶困难职工,走访慰问老职工;积极解决涉及职工合法权益的相关问题,依法维护女职工的特殊利益和合法权益。
    依法开展执业活动,规范诊疗工作,提高服务质量,做好从业人员健康体检和二类疫苗的接种服务工作。规范狂犬病暴露预防处置工作,做到动物咬伤24小时应诊和节假日正常值班。
    加强学会管理,组织开展预防医学领域学术交流活动,搭建学习交流平台,推进全省学术交流活动健康发展。认真落实省委、省政府精准扶贫任务,加强援疆工作的组织协调等。
    岁序更替,梦想前行。回首2016这一年,奋斗历程令人难忘。河南疾控的巨轮已驶入更宽广的海域,迎风破浪,稳中有进,实现顺利起航。2017年,面对前进中的困难和挑战,这艘护卫全省人民健康的巨轮已开足马力,正朝着更高效率、更大成就的目标扬帆挺进。
    在省委、省政府和省卫生计生委坚强领导下,该中心领导班子立足新起点,适应新常态,担当新使命,共谋新发展,努力开拓进取,将机遇和潜力化为求真务实,将风险和挑战化为凝心聚智、攻坚克难的强大动力;以更加饱满的工作热情,抢抓机遇、扎实推动健康中原建设,努力开创中心建设发展新局面,为建设一流省级疾控中心,巩固全国文明单位创建成果,以良好的精神面貌和优异的工作成绩,迎接党的十九大胜利召开!

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